審判獨(dú)立下的“蛋”
2013-11-20 06:22? 傾 城?來源:長江日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來說兩句 |
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11月8日晚,,一位法官在微博上不無莊重地敲出四個(gè)字:盛會(huì)前夜,同時(shí)配發(fā)了一幅意味深長的圖,,那是一本書,,名叫《找回法官失落的審判靈魂》。一周后,,另一位法官在《掀開司法改革的歷史新篇章》文中,,按捺不住自己的欣慰與激動(dòng),“司法體制改革進(jìn)行了十五年,,解決司法的地方化問題邁出了實(shí)質(zhì)性的一步,!” 心癢難耐地等待之后,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》瞬即風(fēng)行,,法官們從中找到了自己最關(guān)心的那部分,,幾乎會(huì)前曾熱議過的諸多關(guān)切都得到了回應(yīng),甚至超出預(yù)期,,正如司法高層的定調(diào),,這是“前所未有的歷史機(jī)遇”。 接下來的路徑解讀中,,司法改革的主筆給出了說法:“人財(cái)物統(tǒng)一管理”,,將法官任免、人員編制,、人事管理提高到省一級(jí)統(tǒng)管,,經(jīng)費(fèi)保障納入省級(jí)和國家財(cái)政預(yù)算,;“審判責(zé)任制”被確立為審判權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制,將“讓審理者裁判,,由裁判者負(fù)責(zé)”,;法官專業(yè)化被確立為法官制度改革的新路徑,建立有別于一般公務(wù)員的法官選任,、培訓(xùn),、晉級(jí)和懲戒制度;依托現(xiàn)代信息技術(shù),,打造陽光司法工程,,推動(dòng)傳統(tǒng)司法公開制度革命;推進(jìn)涉訴信訪改革,,構(gòu)建以終局性為特征的司法解紛體系,,完成由過去的功利型維穩(wěn)向價(jià)值型維穩(wěn)轉(zhuǎn)變。 建立以公正為核心,、以依法獨(dú)立審判為保障的司法權(quán)力運(yùn)行體制,,“每位法官都是國家法官,行使的是國家權(quán)力”,。這一次,,司法議題不再寂寞低徊,司法改革不再單打獨(dú)斗,,審判獨(dú)立不再欲說還休,。 短暫的興奮過后,法律人固有的審慎隨之而來,。從當(dāng)初的“一五”司改啟程,,到即將來臨的“四五”改革綱要,司法砥礪前行之路早已昭示,,改革無捷徑,,畫圖容易躬行難。如何才能真正破除藩籬“讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”,?被固有模式規(guī)制了幾十年的法官們是否經(jīng)得起轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),?我們現(xiàn)有的能力與品質(zhì),是否足以贏得公眾應(yīng)有的尊重與信任,?遏制司法地方化的同時(shí),,如何能有效避免司法行政化? 眾說紛紜中,,有一種聲音在泛起:以前即便有干預(yù)來襲,,是集體負(fù)責(zé),到最后就沒有人負(fù)責(zé),,這未嘗不是一種安全的活法,。力挺審判獨(dú)立的同時(shí),,如果不能回應(yīng)法官們的后顧之憂,以及提高福利待遇,,得失之間,一些法官可能情愿不要那么大的權(quán)力,,甚至在重壓之下選擇以腳投票,,因?yàn)闄?quán)力更意味著風(fēng)險(xiǎn)。 不無感慨的是,,這些年來,,當(dāng)我們眾口一詞改革需要從上而下的頂層設(shè)計(jì)時(shí),似乎已經(jīng)忘了身為執(zhí)法槌者,,夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn),,也需要法官群體自身的執(zhí)著與堅(jiān)韌。風(fēng)吹浪打這些年,,法官們看盡春花秋月,,不少人已經(jīng)習(xí)慣了順從,不再強(qiáng)烈地表達(dá)對(duì)獨(dú)立品格的堅(jiān)守,。以至于有人發(fā)出詰問:法律人,,你為什么不爭(zhēng)氣? 王陽明說,,“破山中賊易,,破心中賊難”。就像崔健在一首歌里所唱,,“突然的開放,,實(shí)際并不突然,現(xiàn)在機(jī)會(huì)到了,,可能知道該干什么……雖然機(jī)會(huì)到了,,可膽量還是太小,我們的個(gè)性都是圓的,,像紅旗下的蛋”,。 沒有一蹴而就的變革,“雞生蛋,,還是蛋生雞”的爭(zhēng)論,,轉(zhuǎn)型期跌跌撞撞的紛亂,或許還將在大院內(nèi)外持續(xù)相當(dāng)長一段時(shí)期,。在這樣的時(shí)刻,,里爾克的追問又浮上心頭,有何勝利可言,?挺住意味著一切,! □ 傾城(作者為某法院法官) |
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