公安民警違紀(jì)違法專用舉報(bào)平臺(tái)的運(yùn)行,，應(yīng)當(dāng)保持足夠的公開和透明,，切實(shí)踐行警務(wù)公開,、“開門辦警”原則，同時(shí)引入和加強(qiáng)人大監(jiān)督、司法監(jiān)督,、輿論監(jiān)督多方面的外部監(jiān)督力量,，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。

為進(jìn)一步拓寬群眾舉報(bào)投訴的渠道,，理順公安民警違紀(jì)違法線索的受理,、查處機(jī)制，目前,，公安部正在抓緊建設(shè)全國公安民警違紀(jì)違法12389專用舉報(bào)電話及互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)平臺(tái),，該舉報(bào)平臺(tái)將于近期開通。同時(shí),，公安部近期將派出檢查組在全國范圍內(nèi)開展紀(jì)律作風(fēng)大檢查,。

綜合公安部近期出臺(tái)的多項(xiàng)政策舉措可以看出，此次推出公安民警違紀(jì)違法專用舉報(bào)平臺(tái),，主要目的是為了改善公安機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，提高自身的服務(wù)水平。今年9月,，公安部公布了“三項(xiàng)紀(jì)律”，即公安民警決不允許面對(duì)群眾危難不勇為,，決不允許酗酒滋事,，決不允許進(jìn)夜總會(huì)娛樂?！叭?xiàng)紀(jì)律”主要針對(duì)的是當(dāng)時(shí)連續(xù)發(fā)生的幾起嚴(yán)重傷害人民群眾感情,、損害公安隊(duì)伍整體形象的惡性案件。此次計(jì)劃推出專用舉報(bào)平臺(tái),，則更具普遍意義,。

今年10月，媒體報(bào)道了河北武邑縣出入境管理部門工作人員態(tài)度粗暴,、刁難辦證群眾的問題,。當(dāng)事人為了辦護(hù)照，從北京到老家往返六次,，跑了三千公里才告成功,。此類事件的發(fā)生不是偶然的，群眾辦證難的經(jīng)歷暴露出基層公安機(jī)關(guān)的一些民警特權(quán)思想濃厚,，工作作風(fēng)粗暴,，而且辦事能力和職業(yè)素質(zhì)低下。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“門難進(jìn),、臉難看,、話難聽、事難辦”和不作為、亂作為等問題,，公安部11月初向社會(huì)作出公開承諾,，“可以不開證明的不要讓群眾開證明，可以一趟解決問題的不要讓群眾跑兩趟,，可不回原籍辦理手續(xù)的不要讓群眾來回往返”,。

一提起公安機(jī)關(guān)，人們首先想到的是維護(hù)社會(huì)治安,，與違法犯罪分子作斗爭(zhēng),。其實(shí)除此之外，公安機(jī)關(guān)還承擔(dān)有重要的社會(huì)服務(wù)功能,。公安部最近表態(tài),，正在加快建立交通違法罰款跨省異地繳納平臺(tái)；推出便利中國公民就近辦理出入境證件的5項(xiàng)措施,；公安交管部門將實(shí)施休息日辦公辦事制度等等,。這一系列舉措，既顯示了公安機(jī)關(guān)積極尋求改變的態(tài)度,，也反映出服務(wù)意識(shí),、服務(wù)職能在公安機(jī)關(guān)得到了前所未有的重視與強(qiáng)化。

與司法相關(guān)的國家機(jī)關(guān)推出舉報(bào)平臺(tái),，此前已有先例,。今年9月初，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),，平臺(tái)開通后一個(gè)月內(nèi)統(tǒng)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)數(shù)量達(dá)2.48萬多件,，平均每天超過800件。如果說,，中紀(jì)委監(jiān)察部舉報(bào)平臺(tái)體現(xiàn)了“開門反腐”的思路,，那么，即將開通的針對(duì)公安民警違紀(jì)違法的舉報(bào)平臺(tái),，則體現(xiàn)出公安機(jī)關(guān)“開門治警”的思路,。

根據(jù)我國人民警察法的相關(guān)規(guī)定，對(duì)人民警察的執(zhí)法監(jiān)督分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督,，外部監(jiān)督包括權(quán)力機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體等對(duì)警察的監(jiān)督,。公安民警違紀(jì)違法專用舉報(bào)平臺(tái)開通后，雖然群眾投訴從內(nèi)容上看屬于社會(huì)監(jiān)督的范疇,，但受理群眾投訴的主要是相關(guān)公安部門的上級(jí)機(jī)關(guān),，以及公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的法制、督察、紀(jì)委等監(jiān)督機(jī)構(gòu),，從性質(zhì)上看,，這種監(jiān)督形式仍然屬于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的范疇。

公安部開通公安民警違紀(jì)違法專用舉報(bào)平臺(tái),，讓公眾看到了公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的決心,，必將贏得社會(huì)公眾的叫好之聲。叫好過后,，公眾更會(huì)關(guān)注舉報(bào)平臺(tái)的具體運(yùn)作及今后的命運(yùn),。為確保舉報(bào)平臺(tái)這一內(nèi)控機(jī)制的權(quán)威和效能，平臺(tái)的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)保持足夠的公開和透明,，切實(shí)踐行警務(wù)公開,、“開門辦警”原則。在內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,，還需要引入和加強(qiáng)人大監(jiān)督,、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督多方面的外部監(jiān)督力量,，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,。