近日，陜西省住建廳和省物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)通知,，要求各地分區(qū)域測(cè)算住房項(xiàng)目成本,、公布區(qū)域住房銷售價(jià)格區(qū)間、控制房地產(chǎn)利潤(rùn)在10%左右,。超出的商品房將無(wú)法在價(jià)格主管部門備案,，也無(wú)法取得預(yù)售證。目的在于防止房?jī)r(jià)反彈,，引導(dǎo)剛需人群理性購(gòu)房,。然而對(duì)此樓市新政，開發(fā)商表示開發(fā)成本存在很多變動(dòng)因素難以測(cè)算,，購(gòu)房者表示能否防止房?jī)r(jià)反彈還要看設(shè)置的具體住房售價(jià)區(qū)間,，業(yè)內(nèi)人士稱可操作性不強(qiáng)。（10月21日《重慶晚報(bào)》）

毫無(wú)疑問,，比起以往的超高利潤(rùn)甚至是暴利,，陜西此次“利潤(rùn)控制在10%左右”的商品房新政的確讓人眼前一亮，但也由此引來(lái)質(zhì)疑：價(jià)格等部門有無(wú)把商品房?jī)r(jià)格利潤(rùn)控制在10%的權(quán)力,；商品房開發(fā)成本變動(dòng)因素大,，如何測(cè)算成本?；诖?，認(rèn)為該政策操作性不強(qiáng)。但筆者認(rèn)為,，這是有關(guān)人員對(duì)價(jià)格等相關(guān)政策,、行規(guī)不了解的想當(dāng)然的結(jié)論。

我國(guó)《價(jià)格法》規(guī)定：當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲,，國(guó)務(wù)院和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率,、規(guī)定限價(jià),、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施,；經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施,、緊急措施,。

這就表明，采取價(jià)格干預(yù)措施,、緊急措施、限定利潤(rùn)率是法律賦予價(jià)格部門的一項(xiàng)圣神權(quán)利和義務(wù),。換句話說,，作為物價(jià)上漲的一支“生力軍”和基礎(chǔ)力量，房?jī)r(jià)上漲近年來(lái)備受矚目和詬病,，而且在目前房?jī)r(jià)上漲壓力依然不小,、其他調(diào)控手段效果有限的情況下，陜西物價(jià)和房管等部門聯(lián)合出手,，對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行控制（包括價(jià)格及利潤(rùn)幅度）就是價(jià)格緊急措施,、干預(yù)措施的一部分，實(shí)施“利潤(rùn)控制在10%”的商品房新政具有法律依據(jù),。

同時(shí),，陜西省此次規(guī)定的商品房成本測(cè)算包含土地成本、開發(fā)成本,、管理費(fèi)用,、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用,、銷售稅金等項(xiàng)目,，具體明確，具有可行性,。第一,，根據(jù)《陜西省定價(jià)目錄》的規(guī)定，城市規(guī)劃區(qū)范圍用地的土地基準(zhǔn)地價(jià),、標(biāo)定地價(jià),、出讓低價(jià)，按不同級(jí)別分別由省,、市,、縣土地管理部門會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門評(píng)估和測(cè)算。土地基準(zhǔn)地價(jià),，按規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,，由同級(jí)政府公布執(zhí)行,。也就是說，城市土地價(jià)格是價(jià)格等部門的一項(xiàng)日常管理工作,，土地成本測(cè)算的依據(jù)充分明確,。退一步講，現(xiàn)在的城市土地出讓采用的都是掛牌招標(biāo)方式,，其價(jià)格也是透明的,，不存在無(wú)法測(cè)算或測(cè)算不準(zhǔn)的問題。

第二,，關(guān)于開發(fā)成本,，動(dòng)態(tài)看確實(shí)存在物價(jià)漲跌、收費(fèi)多少等變數(shù),，但一個(gè)不容忽視的事實(shí)是,，目前開發(fā)商拿地后普遍采取的開發(fā)方式都是統(tǒng)一競(jìng)標(biāo)蓋房的模式，把開發(fā)成本事先固定下來(lái),。也就是說,，只要開發(fā)商有資格進(jìn)行價(jià)格備案以及申領(lǐng)預(yù)售許可證，進(jìn)而需要成本測(cè)算時(shí),，其開發(fā)成本就已經(jīng)基本被轉(zhuǎn)移到建筑商并固定下來(lái),，也不存在無(wú)據(jù)可依的問題。而關(guān)于其它費(fèi)用,，如房產(chǎn)稅費(fèi)是固定的,，管理、銷售,、財(cái)務(wù)等費(fèi)用,，國(guó)家及省市價(jià)格成本監(jiān)審辦法均有明確的規(guī)定，不是開發(fā)商想增加就能隨意增加的,，符合相關(guān)規(guī)定才予以核進(jìn)成本,。同時(shí)還有同類城市、類似樓盤的成本可資比較,，而且最后審核的房?jī)r(jià)是要統(tǒng)一公示并接受公眾檢驗(yàn)的,，誰(shuí)高誰(shuí)低、誰(shuí)的最劃算最合理,，公眾心理最有數(shù),。

由此可見，“利潤(rùn)控制在10%”的商品房新政,，不是心血來(lái)潮的胡亂作為,，而是在積極行使相關(guān)管理職能，維護(hù)群眾利益,。而且,，作為管理房?jī)r(jià)過快上漲的有益嘗試,，理應(yīng)得到更多理解和支持，而不是想當(dāng)然的懷疑和莫須有的質(zhì)疑,。但是,，這項(xiàng)新政畢竟是剛剛開展，需要相關(guān)成本測(cè)算人員以更加敬業(yè)的態(tài)度,、更加精湛的專業(yè)技術(shù),，合理核減房?jī)r(jià)申報(bào)成本。同時(shí),，物價(jià)部門還要以更加開放的態(tài)度,，接受職能部門和群眾對(duì)成本測(cè)算工作的監(jiān)督，陽(yáng)關(guān)作業(yè),。