數(shù)日來,，加V的微博用戶“政協(xié)河南省常委”趙克羅,，在新浪微博發(fā)布數(shù)十條言論,，質(zhì)疑南陽(yáng)市正進(jìn)行的平墳運(yùn)動(dòng),，引發(fā)廣泛關(guān)注,。據(jù)官方消息，該市準(zhǔn)備在年底前,，平整區(qū)域內(nèi)的絕大多數(shù)墳頭,。（南方都市報(bào)5月7日）

作為破除農(nóng)村殯葬陋習(xí)的重要舉措,，對(duì)偷埋亂葬,、大量占用耕地,、公益性殯葬配套服務(wù)建設(shè)滯后,、相關(guān)管理和執(zhí)法不到位等問題,，南陽(yáng)此次的“刨墳還田”行動(dòng),，其出發(fā)點(diǎn)和初衷無(wú)疑是值得肯定的,。而事實(shí)上,，這樣的政策并非南陽(yáng)首創(chuàng),，全國(guó)其它地方此前已有不少先例。但南陽(yáng)此次行動(dòng)之所以引起質(zhì)疑和爭(zhēng)論,，這與其說是由于政策本身令人關(guān)注,，毋寧說是政策能否有效執(zhí)行、順利執(zhí)行和公平執(zhí)行更令人期待和擔(dān)憂,。它提醒我們,，要把“刨墳還田”工作做順、做好,，一些前提性工作還是要扎實(shí)先行。

首先是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。任何一個(gè)習(xí)俗都有一個(gè)興起和演變的過程,，不應(yīng)變的是，對(duì)生命的尊重,，對(duì)人的基本權(quán)利的尊重,。土葬也是如此。因此,，牽扯千家萬(wàn)戶的“刨墳還田”,，南陽(yáng)不論是從5月10日開始禁止土葬,，還是對(duì)之前的土葬墳?zāi)惯M(jìn)行清理平填，要想有序推進(jìn),，最重要的莫過于思想工作先行,。而且這樣的群眾思想工作，除常規(guī)的電視,、報(bào)紙等喇叭式宣傳外,，更有效的辦法是要進(jìn)村入戶，面對(duì)面,、心貼心的交流與講解,，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。對(duì)于一時(shí)思想繞不過灣的,，切不可簡(jiǎn)單魯莽行事,，以免激化矛盾，引起社會(huì)不安,。

其次要搞好公墓尤其是農(nóng)村公益性公墓配套建設(shè),。我國(guó)推行殯葬改革20多年來，包括南陽(yáng)在內(nèi)的全國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),，之所以還出現(xiàn)為數(shù)眾多且占用大量耕地的零星土葬墓地,，根本原因還在于公用（公益）墓地尤其是農(nóng)村，要么根本沒有,，要么建設(shè)嚴(yán)重不足,，要么配套設(shè)施嚴(yán)重缺乏或滯后,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,。我國(guó)殯葬管理辦法規(guī)定：“殯葬管理應(yīng)當(dāng)積極地、有步驟地實(shí)行火葬,，改革土葬,，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗,，提倡文明節(jié)儉辦喪事,。”通過這么多年的殯改工作,，火葬等工作已逐步深入人心,，相當(dāng)一部分群眾是愿意火化和公墓埋葬的，奈何公墓建設(shè)的嚴(yán)重滯后,，再加上現(xiàn)有公墓價(jià)格昂貴,，客觀上、實(shí)質(zhì)上阻礙了殯葬改革前進(jìn)的步伐,。

再次,，制定和明細(xì)配套政策,。理論上講，“刨墳還田”是一個(gè)功在當(dāng)代,、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事,，但在實(shí)際操作中不可否認(rèn)是一個(gè)十分復(fù)雜的問題，因此要有一個(gè)配套,、明晰,、明細(xì)的拆除方案。比如,，關(guān)于文化名人等確需特許保留墓地,，要有明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以免被人為異化利用,；針對(duì)“選擇性平墳” 是“惡劣無(wú)恥行為”的質(zhì)疑,，就要明確官民平等，不得有例外情形,，而且還要公示,，并制定嚴(yán)格的責(zé)任追究措施等，增加政策執(zhí)行透明性和公平性,。而政策的有效推行,，最好明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等公職人員及家屬要帶頭“刨墳還田”。畢竟,，己所不欲勿施于人,，領(lǐng)導(dǎo)制定的政策，自己帶頭執(zhí)行,，理所應(yīng)當(dāng),。

有人算過一筆賬，倘若以4㎡一個(gè)墓地為標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)2008年死亡的935萬(wàn)人（國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)的數(shù)據(jù)）如果全部實(shí)行土葬,，而且全部占用耕地，一年就要占用耕地56100畝,，那么幾年,、十幾年、幾十年之后,，這將是一個(gè)更龐大的數(shù)字,。對(duì)于本來就耕地稀少的國(guó)人來說，這無(wú)異于“死人跟活人搶地”,，嚴(yán)重影響我國(guó)耕地紅線安全保障,，進(jìn)而威脅我國(guó)的糧食生產(chǎn)安全。因此，南陽(yáng)此次“刨墳還田”,，政策優(yōu)越可行,。如果，一些配套的先決工作及政策配套好,、落實(shí)好,、落實(shí)到位，無(wú)疑是對(duì)我國(guó)殯葬改革工作的一大推進(jìn)和貢獻(xiàn),，更是蔭庇南陽(yáng)人民的功德之舉,。