清明祭祖，免不了要回老家,。行程雖然短暫,，卻無(wú)處不切身感受到，老家的鄉(xiāng)親們正在淡去昔日對(duì)土地的那番深情厚誼,。

首先,，實(shí)際在耕面積越來(lái)越少。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)狹窄公路上擠著越來(lái)越多的車(chē)輛形成鮮明反襯的是,，過(guò)去漫山遍野,、一眼看不到頭、令人熟視無(wú)睹的油菜花,，如今點(diǎn)綴稀疏,，盛景不現(xiàn)。許多未耕田地中,，一眼便可以看出,，拋荒久有時(shí)日，因?yàn)橛脕?lái)維系水源的田埂早已千瘡百孔,。

其次,，新建房屋占用耕地的問(wèn)題十分突出。在“村村通公路”的優(yōu)惠政策下,，老家過(guò)去的泥濘道路得到了硬化,。路好走了，但也引來(lái)更多人將房屋蓋在道路兩邊,。過(guò)去原本錯(cuò)落有致的村落,，現(xiàn)在連成了一片,。由于缺乏規(guī)劃和管理，新建房屋不僅占地面積大,，地基浪費(fèi)現(xiàn)象十分突出,，道路排水等問(wèn)題更是各自為戰(zhàn)，土法上馬,，至于供水和排污問(wèn)題遠(yuǎn)為能提上“議事日程”,。真正的問(wèn)題不在此，而在于這些占地面積較大的農(nóng)村房屋,，絕大多數(shù)建在既有可耕土地之上,。而老宅根本不具備還耕條件。

第三,，農(nóng)村人口特別是勞動(dòng)力的“蒸發(fā)”現(xiàn)象極其普遍,。老家村莊不大，原本三十多戶百來(lái)人口,。然而此番返鄉(xiāng),，從村子這頭走到那頭，居然只碰到三五人,，無(wú)一青壯勞力,。更讓人感到郁悶的是，鄉(xiāng)親們談?wù)撟疃嗟牟皇侨绾畏N田致富,，而是城里的那些事兒,。比如家人務(wù)工收入情況、購(gòu)房,、購(gòu)車(chē)等問(wèn)題,。在那些依舊呆在鄉(xiāng)下的鄉(xiāng)親中，很多人還在公開(kāi)盤(pán)算何時(shí)搬往附近的城鎮(zhèn),。以老家村莊為例,，全村三十多戶，現(xiàn)在完全靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不超過(guò)五家,，相當(dāng)一部分充其量只能算是“半耕戶”,，種田僅僅只是為了滿足全家人的日常“口糧”需求,。

毫無(wú)疑問(wèn),，近年來(lái)，一些地方的農(nóng)民也富了起來(lái),，這從鱗比櫛次的小洋樓便可一目了然,，但務(wù)工收入仍舊是許多家庭的主要收入來(lái)源。雖然農(nóng)民工工資并不高,，但相較于老家的那點(diǎn)種田收入,，仍舊具有較強(qiáng)的吸引力,。另一方面，由于老家地處丘陵,，人均耕地面積極少,，無(wú)論從技術(shù)還是經(jīng)濟(jì)角度看，機(jī)械化耕作缺乏可行性,。加之,，農(nóng)資價(jià)格居高不下，糧食市價(jià)雖然看似也有所上揚(yáng),，但處于“粗加工”源頭的農(nóng)民凈收入并不高,，更多鄉(xiāng)親感覺(jué)種田餓不死人，但如果“算上人工成本,，絕對(duì)虧本”,。

曾幾何時(shí)，鄉(xiāng)親們對(duì)土地的感情深厚,，至今令人記憶猶新,。為了增加耕種面積，那些土地并不肥沃的山坳,，也被鄉(xiāng)親們爭(zhēng)先恐后地開(kāi)墾出來(lái),，那時(shí)的村里可耕面積雖然也不多，但不計(jì)入上交積累的開(kāi)荒土地面積也算喜人,。隨著土地收入地位的下降，墾荒的土地重新長(zhǎng)滿了野草,。

老家農(nóng)民對(duì)土地感情的冷漠,，讓人不禁生出這樣的三個(gè)擔(dān)心：一是一直以來(lái)我們賴以自信的18億畝耕地紅線，到底是否含有太多的“水分”,？二是18億畝耕地與實(shí)際耕地之間到底存在多大的差距,？三是種田到底對(duì)農(nóng)民能夠產(chǎn)生多大的利益回報(bào)？

三個(gè)問(wèn)題中,，建立能夠激勵(lì)農(nóng)民種田積極性的利益回報(bào)機(jī)制,，無(wú)疑最為關(guān)鍵也最為迫切。農(nóng)民不是生活在真空中,，對(duì)土地再有感情也不能當(dāng)飯吃,，要生存就必須擁有必要的利益基礎(chǔ)。有必要指出的是,，激勵(lì)并不是單純的提高糧價(jià),，而在于站在農(nóng)民視角，設(shè)身處地地研究惠農(nóng)興農(nóng)政策,，否則就難免好政策被中間環(huán)節(jié)層層“截流”,。