為加大閑置土地處置力度,，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,，國(guó)土資源部起草了《閑置土地處置辦法（修訂草案）》（征求意見(jiàn)稿）,，并且于12月21日開(kāi)始向社會(huì)各界征求意見(jiàn),。草案規(guī)定,，土地閑置滿1年的,，由縣級(jí)以上地方國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,，向土地使用者下達(dá)《征繳土地閑置費(fèi)決定書(shū)》,，按土地出讓或者劃撥土地價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi),；土地閑置滿2年的,，有關(guān)部門(mén)將無(wú)償收回土地使用權(quán)。

收回閑置土地,，無(wú)疑是調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的又一記重拳,。

曾幾何時(shí),，囤積土地可謂是開(kāi)發(fā)商謀取暴利的招數(shù)。拿到了土地后,，按兵不動(dòng),，讓土地在那長(zhǎng)草，等房?jī)r(jià)大漲的時(shí)候再開(kāi)發(fā),，或者出賣(mài)土地牟取暴利,，或者改變土地用途也牟取暴利。最終,，都賺得盆滿缽滿,。囤積土地也是開(kāi)發(fā)商對(duì)抗樓市調(diào)控的緩兵之計(jì)?？吹椒?jī)r(jià)跌了,，怕蓋出的房子不好賣(mài)，怕被套住,，索性“休眠”,，也讓地長(zhǎng)草……

無(wú)論開(kāi)發(fā)商出于何種目的閑置土地，客觀上,，浪費(fèi)了國(guó)家寶貴的土地資源,，變相對(duì)抗國(guó)家對(duì)樓市的調(diào)控。據(jù)介紹,，目前,，房地產(chǎn)閑置用地遠(yuǎn)大于13萬(wàn)畝。正是開(kāi)發(fā)商的這種囤地行為,，加劇了商品房市場(chǎng)的供需矛盾,，推高了房?jī)r(jià)。因而,，這次國(guó)家要出臺(tái)收回閑置土地的舉措,，有利于維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常秩序，確保商品房建設(shè)的開(kāi)工率,，增加市場(chǎng)供給,，并進(jìn)而推動(dòng)房?jī)r(jià)的下降，值得期盼,。

尤其值得一提的是，此前,，就有過(guò)關(guān)于土地閑置無(wú)償收回的規(guī)定,，可后來(lái)執(zhí)行走了樣，被開(kāi)發(fā)商和地方政府給念歪了,。一些開(kāi)發(fā)商玩起了“障眼法”：“圈圍墻”,， “打地基”,，“磨洋工”，真可謂道高一尺,，魔高一丈,，各有各的高招。好在此次《閑置土地處置辦法(修訂草案)》中,，對(duì)類似出工不出力的花招已有所防范,。修訂標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為以下工程量不達(dá)標(biāo)者也屬閑置用地：已動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)但開(kāi)發(fā)建設(shè)面積占應(yīng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%，且未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),，中止開(kāi)發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的,。以工程實(shí)際施工量為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，算是卡到了問(wèn)題核心,。

話又說(shuō)回來(lái)了,，說(shuō)歸說(shuō)，做歸做,。征求意見(jiàn)在規(guī)定了土地閑置的具體情況之后,，更要?jiǎng)诱媾鲇玻吘故嗄陙?lái),，治理土地閑置問(wèn)題并未得到真正落實(shí),。如果這一次再度落空，政府的公信力將大打折扣,。因此,，既要廣泛征求公眾意見(jiàn)，更要有法必依執(zhí)法必嚴(yán),，不留下執(zhí)行的死角或盲區(qū),。尤其是要對(duì)故意操縱土地閑置，或者置規(guī)定不顧者說(shuō)不,，采取強(qiáng)硬措施,，產(chǎn)生應(yīng)有的懲處和震懾作用。