6日，在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)上,，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示：“財(cái)政部將進(jìn)一步研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案,，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍?！庇腥朔治?，房產(chǎn)稅大范圍推廣已經(jīng)“箭在弦上”。

目前所說的房產(chǎn)稅,，就是過去討論的物業(yè)稅,，一旦開征，納稅人將是全體或者大部分擁有房產(chǎn)的人,，不但將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響,，也將對(duì)多數(shù)居民的生活產(chǎn)生非常大的影響。因此在開征前,，必須能清晰,、明確地解釋人們的一切疑問。

開征房產(chǎn)稅,，要讓百姓信服這是一個(gè)征收的恰當(dāng)時(shí)機(jī),。多年來，中國(guó)財(cái)政收入增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP和城鄉(xiāng)居民有效收入增速,。在既定的財(cái)富蛋糕中,，財(cái)政稅收占的比例越來越高，因此高速增長(zhǎng)的財(cái)政稅收,，已在一定程度上抑制了中小企業(yè)的盈利能力和居民的購(gòu)買能力,，抑制了內(nèi)需。所以,，當(dāng)前應(yīng)該考慮,，開征一個(gè)重大的稅種合適嗎？更大程度減稅的對(duì)應(yīng)政策準(zhǔn)備好了沒有,，先期出臺(tái)了沒有,？

全面開征房產(chǎn)稅，要解釋清楚開征該稅種的目的到底是什么,。兩年前輿論討論房產(chǎn)稅時(shí),，眾口一詞是為了降低房?jī)r(jià)。有充分的證據(jù)表明,，中國(guó)的房?jī)r(jià)飆升不是缺少房產(chǎn)稅造成的,，而重要原因之一是房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)稅種太多,、稅負(fù)太重。而且,，海外開征房產(chǎn)稅（物業(yè)稅）,，都沒有致使房?jī)r(jià)下跌，反而因?yàn)樵摱愂沼糜谏鐓^(qū)建設(shè),，實(shí)際上造成了房?jī)r(jià)上漲,。再者，如果以降低房?jī)r(jià)為目的出臺(tái)房產(chǎn)稅,，一旦達(dá)不到降低房?jī)r(jià)的目的,，房產(chǎn)稅是不是應(yīng)當(dāng)取消？而如果達(dá)到了降低房?jī)r(jià)的目的,，房產(chǎn)稅是不是應(yīng)當(dāng)因?yàn)槭姑瓿啥∠蛘咄Ｕ鳎?/p>

最新的一個(gè)說法,，開征房產(chǎn)稅是為了充實(shí)地方稅、建立以直接稅為主的稅制,。如上文所言,，目前整體上應(yīng)當(dāng)減稅，那么充實(shí)地方稅,，是不是中央稅要先期削減,？為了建立直接稅而出臺(tái)房產(chǎn)稅，那么以增值稅,、消費(fèi)稅,、關(guān)稅等流轉(zhuǎn)稅為主的間接稅要不要先期大幅削減？

非常重要的是,，房產(chǎn)稅的法理基礎(chǔ)夯實(shí)了沒有,。房產(chǎn)稅是財(cái)產(chǎn)稅，其基礎(chǔ)是業(yè)主對(duì)于房產(chǎn)的完全產(chǎn)權(quán),，而目前中國(guó)居民只擁有名義上70年的使用權(quán),，如果要對(duì)這些物業(yè)征收房產(chǎn)稅，必須讓老百姓享有永久的,、完全的產(chǎn)權(quán)。這個(gè)基礎(chǔ)沒有建立,，房產(chǎn)稅如何全面推開,？香港雖然是70年產(chǎn)權(quán)制度，但其在物業(yè)上課征的差餉稅與物業(yè)稅,，不同于內(nèi)地概念的房產(chǎn)稅,，分別相當(dāng)于內(nèi)地的租金稅和營(yíng)業(yè)稅。

目前中國(guó)的房產(chǎn)權(quán)屬,、價(jià)值構(gòu)成不同,，因此計(jì)稅依據(jù)也不同?，F(xiàn)在主要有商品房和福利房等。商品房是繳納過土地出讓金的,，不能再重復(fù)征稅,。特別是若按商品房的價(jià)值為基礎(chǔ)來征收房產(chǎn)稅，那么由于房屋價(jià)值中包含土地出讓金,，因此相當(dāng)于以土地出讓金為計(jì)稅依據(jù),，就形成了“對(duì)稅征稅”（“稅”ד稅”）。只有那些沒有繳納過土地出讓金的各種福利房,、央企房等等,，才可以以其價(jià)值作為計(jì)稅依據(jù)征收房產(chǎn)稅。也就是說,，目前不宜對(duì)商品房征收房產(chǎn)稅,。在相關(guān)問題解決和解釋清楚之前，房產(chǎn)稅不宜全面鋪開,。