光天化日之下,，擺在門口的元宵竟然不見了，一打聽才知道,，原來被城管執(zhí)法人員“征用”拿到敬老院慰問去了,。這是2月2日哈爾濱市雙城市一些商販遇到的事情。而雙城市城管行政執(zhí)法局工作人員給出的說法是,，他們就是一個(gè)搶的單位,，領(lǐng)導(dǎo)讓他們搶他們就搶。（2月7日《廣東衛(wèi)視》）

商戶的元宵,，當(dāng)然可以用來慰問敬老院老人,；城管局的執(zhí)法人員，當(dāng)然也可以去敬老院獻(xiàn)愛心,。

不過,，未經(jīng)許可就將商戶的元宵送給了敬老院老人,，則無論其目標(biāo)如何堂皇光鮮,，也難掩強(qiáng)搶民眾財(cái)物的性質(zhì)。

執(zhí)法的本質(zhì)固然是一種“掠奪”,，但這種“掠奪”應(yīng)該在邊界明確,、眾人皆知的法律框架下發(fā)生，這既是依法行事的出發(fā)點(diǎn),，也是執(zhí)法之所以區(qū)別于一般暴力的根源所在,。

現(xiàn)代法治理念強(qiáng)調(diào)的“告知”、“同意”原則,，其實(shí)已明確界定了政府部門執(zhí)法與暴力掠奪的邊界,。即相關(guān)各方都應(yīng)在法律法規(guī)的限定之內(nèi)，執(zhí)法一方有告知的義務(wù),，被執(zhí)法一方有知情的權(quán)利,，而無論同意與否，依據(jù)和尺度都只能是法律法規(guī),。

長期以來,，公眾每每質(zhì)疑城管人員的打人、扣貨行為,，而城管人員也總是一再辯解,，強(qiáng)調(diào)自己行為的辛苦以及善意,，認(rèn)為社會(huì)是在妖魔化城管。

其實(shí),，問題的關(guān)鍵在于城管的種種強(qiáng)梁行為到底有沒有法律授權(quán),？如果有法律授權(quán)，城管執(zhí)法過程中的一些過頭行為還可以認(rèn)為是執(zhí)法不當(dāng),；如果沒有,，則與暴力掠奪并無二致。

至少到目前為止,，城管“執(zhí)法”并無充足的法律依據(jù),。以雙城市這起元宵事件來說，城管人員所謂的“搶”論,，正是這種尷尬處境的直接表現(xiàn),。

這里面，并不存在“走樣”,、“不走樣”的問題,，而是根本就不具備執(zhí)法主體的地位。

一個(gè)理性的,、法治的社會(huì),，不應(yīng)該容忍這樣的行為存在。當(dāng)務(wù)之急,，必須在存續(xù)之間做一個(gè)選擇,，城管若是繼續(xù)執(zhí)法下去，則一定要盡快從法律層面明確其執(zhí)法地位,，不然,，總是膠著于展覽城管暴行，并不可能求得救贖,。