執(zhí)法即“搶”是一種暴力宣示
zs-bk.com?2012-02-08 09:16? 胡印斌?來源:華西都市報 我來說兩句
光天化日之下,擺在門口的元宵竟然不見了,,一打聽才知道,,原來被城管執(zhí)法人員“征用”拿到敬老院慰問去了,。這是2月2日哈爾濱市雙城市一些商販遇到的事情。而雙城市城管行政執(zhí)法局工作人員給出的說法是,,他們就是一個搶的單位,,領(lǐng)導(dǎo)讓他們搶他們就搶。(2月7日《廣東衛(wèi)視》) 商戶的元宵,,當(dāng)然可以用來慰問敬老院老人;城管局的執(zhí)法人員,,當(dāng)然也可以去敬老院獻(xiàn)愛心,。 不過,未經(jīng)許可就將商戶的元宵送給了敬老院老人,,則無論其目標(biāo)如何堂皇光鮮,,也難掩強搶民眾財物的性質(zhì)。 執(zhí)法的本質(zhì)固然是一種“掠奪”,,但這種“掠奪”應(yīng)該在邊界明確、眾人皆知的法律框架下發(fā)生,,這既是依法行事的出發(fā)點,,也是執(zhí)法之所以區(qū)別于一般暴力的根源所在。 現(xiàn)代法治理念強調(diào)的“告知”,、“同意”原則,,其實已明確界定了政府部門執(zhí)法與暴力掠奪的邊界。即相關(guān)各方都應(yīng)在法律法規(guī)的限定之內(nèi),,執(zhí)法一方有告知的義務(wù),,被執(zhí)法一方有知情的權(quán)利,而無論同意與否,,依據(jù)和尺度都只能是法律法規(guī),。 長期以來,公眾每每質(zhì)疑城管人員的打人,、扣貨行為,,而城管人員也總是一再辯解,,強調(diào)自己行為的辛苦以及善意,認(rèn)為社會是在妖魔化城管,。 其實,,問題的關(guān)鍵在于城管的種種強梁行為到底有沒有法律授權(quán)?如果有法律授權(quán),,城管執(zhí)法過程中的一些過頭行為還可以認(rèn)為是執(zhí)法不當(dāng),;如果沒有,則與暴力掠奪并無二致,。 至少到目前為止,,城管“執(zhí)法”并無充足的法律依據(jù)。以雙城市這起元宵事件來說,,城管人員所謂的“搶”論,,正是這種尷尬處境的直接表現(xiàn)。 這里面,,并不存在“走樣”,、“不走樣”的問題,而是根本就不具備執(zhí)法主體的地位,。 一個理性的,、法治的社會,不應(yīng)該容忍這樣的行為存在,。當(dāng)務(wù)之急,,必須在存續(xù)之間做一個選擇,城管若是繼續(xù)執(zhí)法下去,,則一定要盡快從法律層面明確其執(zhí)法地位,,不然,總是膠著于展覽城管暴行,,并不可能求得救贖,。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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