校車標準就是匯集安全經(jīng)驗
zs-bk.com?2012-01-09 09:01? 肖 暢?來源:華西都市報 我來說兩句
1月5日起,,由國家發(fā)改委牽頭,、工信部主持共十部委參與的新校車標準征求意見會在北京召開,。一些主流的廠家認為,,新標準傾向于某一廠家的生產(chǎn)標準,,對其他廠家不利,;另有廠家認為,新標準向歐美靠攏是不合國情的,。(1月9日《華西都市報》) 實事求是地說,,“新校車標準”之爭并非多余,車企意見也不能一板子打死,。如果一個標準不能全行業(yè)推廣,,標準化產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)難以進行,,標準本身也將徒具指導意義,。因此,“新校車標準”出臺前,,聽取行業(yè)意見,,匯聚行業(yè)共識,應該是一個前提性工作,。 這么說,,絕不是暗示企業(yè)利益應為“標準”兼顧考慮?!靶滦\嚇藴省彼杪犎〉男袠I(yè)意見,,應是那些能夠夯實校車安全性能的生產(chǎn)、技術(shù)因素,而且是一般性的因素,,但絕不是企業(yè)競爭因素,。標準來源于行業(yè)生產(chǎn)實際,并引領(lǐng),、規(guī)范行業(yè)生產(chǎn),,如果脫離一線的生產(chǎn)、技術(shù)因素,,標準將凌空蹈虛,。在這個意義上,簡單套用歐美標準確實是不行的,。 但需強調(diào)的是,,“新校車標準”所謂的參考、傾向歐美標準,,是不能理解為“套用”的,。歐美標準所值得參考的因素,是那些經(jīng)過反復數(shù)據(jù)統(tǒng)計,、生產(chǎn)試驗,、交通事故調(diào)查所匯聚、沉淀,、總結(jié)得來的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù),,這些是一般性的經(jīng)驗、技術(shù),,而非具體符合某一國情的經(jīng)驗,、技術(shù)。這些因素,,我們當然要參考乃至直接援引,。 當然,歐美的校車標準,,更值得我們參考的是標準制定的過程,,而非一個簡單的結(jié)果。有部門代表認為,,“新校車標準”應考慮農(nóng)村實際,,甚至有部門代表認為根本不應一刀切地制定標準,而應因地制宜,。這些意見有可取之處,,但結(jié)論值得推敲。僅以美國為例,,美國是先有州的校車法規(guī),,其次才有聯(lián)邦統(tǒng)一的法規(guī),,而后者是以吸納、匯總前者為前提的,;美國也是先有車企行業(yè)自發(fā)的標準討論,,后有行業(yè)協(xié)會凝聚共識,不斷總結(jié)并推動標準,,進而使其逐步走向統(tǒng)一化,。美國的校車歷史,讓我們看到了個別經(jīng)驗如何一般化,,局部規(guī)范如何全國統(tǒng)一化,。并不是說統(tǒng)一就得一刀切,標準化,、規(guī)范化就不能因地制宜,,關(guān)鍵是看如何對待具體的地方情況、行業(yè)經(jīng)驗,。如果說“新校車標準”之爭有可能被車企利益綁架,,那么問題可能就出在標準制定的過程乃各自為陣,缺乏意見統(tǒng)籌,、匯總機制,。 如果新的標準能夠?qū)④嚻笮袠I(yè)的一般性生產(chǎn)、技術(shù)因素匯總起來,,全部集中在校車安全的考量上,,就足夠了。在標準的強制執(zhí)行下,,在學校強制配備校車的規(guī)定下,以及在政府確保投入的情況下,,“新校車標準”是可以帶動安全校車標準化,、規(guī)模化生產(chǎn)和應用的,?!靶滦\嚇藴省辈慌掠袪幾h,就怕爭議的焦點不在技術(shù)問題上,,而在利益的爭風吃醋上,。 |
- 責任編輯:林雯晶
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