校車標(biāo)準(zhǔn)就是匯集安全經(jīng)驗(yàn)
www.fjnet.cn?2012-01-09 09:01? 肖 暢?來源:華西都市報(bào) 我來說兩句
1月5日起,,由國(guó)家發(fā)改委牽頭,、工信部主持共十部委參與的新校車標(biāo)準(zhǔn)征求意見會(huì)在北京召開,。一些主流的廠家認(rèn)為,新標(biāo)準(zhǔn)傾向于某一廠家的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)其他廠家不利,;另有廠家認(rèn)為,新標(biāo)準(zhǔn)向歐美靠攏是不合國(guó)情的,。(1月9日《華西都市報(bào)》) 實(shí)事求是地說,,“新校車標(biāo)準(zhǔn)”之爭(zhēng)并非多余,車企意見也不能一板子打死,。如果一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不能全行業(yè)推廣,,標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)難以進(jìn)行,,標(biāo)準(zhǔn)本身也將徒具指導(dǎo)意義,。因此,“新校車標(biāo)準(zhǔn)”出臺(tái)前,,聽取行業(yè)意見,,匯聚行業(yè)共識(shí),應(yīng)該是一個(gè)前提性工作,。 這么說,,絕不是暗示企業(yè)利益應(yīng)為“標(biāo)準(zhǔn)”兼顧考慮?!靶滦\嚇?biāo)準(zhǔn)”所需聽取的行業(yè)意見,,應(yīng)是那些能夠夯實(shí)校車安全性能的生產(chǎn)、技術(shù)因素,,而且是一般性的因素,,但絕不是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)因素。標(biāo)準(zhǔn)來源于行業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,,并引領(lǐng),、規(guī)范行業(yè)生產(chǎn),如果脫離一線的生產(chǎn),、技術(shù)因素,,標(biāo)準(zhǔn)將凌空蹈虛。在這個(gè)意義上,,簡(jiǎn)單套用歐美標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)是不行的,。 但需強(qiáng)調(diào)的是,“新校車標(biāo)準(zhǔn)”所謂的參考,、傾向歐美標(biāo)準(zhǔn),,是不能理解為“套用”的。歐美標(biāo)準(zhǔn)所值得參考的因素,,是那些經(jīng)過反復(fù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、生產(chǎn)試驗(yàn)、交通事故調(diào)查所匯聚,、沉淀,、總結(jié)得來的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),,這些是一般性的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),,而非具體符合某一國(guó)情的經(jīng)驗(yàn),、技術(shù)。這些因素,,我們當(dāng)然要參考乃至直接援引,。 當(dāng)然,歐美的校車標(biāo)準(zhǔn),,更值得我們參考的是標(biāo)準(zhǔn)制定的過程,,而非一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)果。有部門代表認(rèn)為,,“新校車標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)考慮農(nóng)村實(shí)際,,甚至有部門代表認(rèn)為根本不應(yīng)一刀切地制定標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)因地制宜,。這些意見有可取之處,,但結(jié)論值得推敲。僅以美國(guó)為例,,美國(guó)是先有州的校車法規(guī),,其次才有聯(lián)邦統(tǒng)一的法規(guī),而后者是以吸納,、匯總前者為前提的,;美國(guó)也是先有車企行業(yè)自發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)討論,后有行業(yè)協(xié)會(huì)凝聚共識(shí),,不斷總結(jié)并推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)而使其逐步走向統(tǒng)一化。美國(guó)的校車歷史,,讓我們看到了個(gè)別經(jīng)驗(yàn)如何一般化,,局部規(guī)范如何全國(guó)統(tǒng)一化。并不是說統(tǒng)一就得一刀切,,標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化就不能因地制宜,關(guān)鍵是看如何對(duì)待具體的地方情況,、行業(yè)經(jīng)驗(yàn),。如果說“新校車標(biāo)準(zhǔn)”之爭(zhēng)有可能被車企利益綁架,那么問題可能就出在標(biāo)準(zhǔn)制定的過程乃各自為陣,,缺乏意見統(tǒng)籌,、匯總機(jī)制。 如果新的標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)④嚻笮袠I(yè)的一般性生產(chǎn),、技術(shù)因素匯總起來,,全部集中在校車安全的考量上,就足夠了,。在標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制執(zhí)行下,,在學(xué)校強(qiáng)制配備校車的規(guī)定下,以及在政府確保投入的情況下,,“新校車標(biāo)準(zhǔn)”是可以帶動(dòng)安全校車標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化生產(chǎn)和應(yīng)用的,?!靶滦\嚇?biāo)準(zhǔn)”不怕有爭(zhēng)議,就怕爭(zhēng)議的焦點(diǎn)不在技術(shù)問題上,,而在利益的爭(zhēng)風(fēng)吃醋上,。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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