期待募捐法早日成為慈善利劍
zs-bk.com?2011-12-31 07:17? 姜春康?來源:東南網 我來說兩句
民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長徐建中表示,民政部將抓緊出臺《慈善捐助信息公開管理辦法》,,從立法的角度,,對慈善捐助信息公開進行剛性規(guī)范和執(zhí)行。(12月30日《北京晨報》) 千呼萬喚始出來,。在公眾的助推下,,民政部將繼續(xù)征集社會各界的意見和建議,加強調研,,研究制定《慈善捐助信息公開管理辦法》,,并爭取明年出臺。慈善捐助相關法律的出臺,,不僅會成為防詐捐的利劍,,更會讓捐助者心中有數。多多公開慈善捐助信息,,迫在眉睫,。 首先,公開慈善捐助信息,,增加公益慈善的透明度,,不僅廣大熱心公益慈善事業(yè)人士的熱切呼喚,也是政府職能部門的職責所在,。以往的一些大型捐助活動中,,像汶川地震、玉樹地震,、舟曲泥石流等的舉國募捐,,很多人都慷慨解囊,而一些企業(yè)或名人雖然承諾了捐款,,卻諾而不捐,,最終以“空頭支票”交上答卷。面對賑災捐款中不斷曝光的種種“詐捐門”,、“捐款秀”等現象,,亟需用法律為他們套緊箍咒,給予公開信息曝光,,并給予相應法律制裁,。這樣一來,既可以讓慈善事業(yè)透明,,更有助于凈化捐助活動,,從而號召更多人參與進來。 其次,,關于慈善募捐的經驗,,一些省也做出了表率,,值得全國推廣,,值得民政部參考,。如去年,《湖南省募捐條例(草案)》就進入湖南省十一屆人大常委會第十八次會議的審議程序,,該《草案》將對當前“諾而不捐”等募捐行為失范現象從法律層面進一步規(guī)范,。“湖南經驗”主要將慈善募捐程序,、組織形式等統(tǒng)一規(guī)范起來,,用剛性的制度為慈善事業(yè)保駕護航。同時,,江蘇省在2009年就誕生了中國首部地方慈善法規(guī)——《江蘇省慈善事業(yè)促進條例(草案)》,,規(guī)定:通過義演、義賽,、義賣,、義拍等方式開展慈善捐贈的,當會同慈善組織進行,,同時接受公證,、審計監(jiān)督,并向社會公告,,收入扣除必要成本開支后,,應當及時全部移交慈善組織。這一法規(guī)的本質意義,,讓募捐主體混亂和募捐行為失范得以規(guī)范,,讓慈善活動公開透明化,讓慈善事業(yè)剛性執(zhí)行,,大大增強了社會公信力,,同時也保障了捐贈者的知情權。 當前,,捐贈人和受益人在內的社會公眾權利意識,、問責意識提高較快,微博等新媒體技術使信息獲取方式改善較大,,這個要求早日建立更加完善的“慈善問責機制”,。畢竟,在慈善募捐事業(yè)中,,每個人都希望明確知道“我的錢用在哪里”,、“我捐的物誰在用”等信息,因此,,明確募捐主體,、募捐受益主體,規(guī)范捐贈和受贈行為,保護捐贈人,、受贈人和受益人的合法權益,,同時,讓強制募捐與自愿募捐的界限,、條件,、監(jiān)督,讓“諾而不捐”等行為盡少出現等問題有法可依,,迫在眉睫,。 |
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