家喻戶曉，對(duì)于中國而言,，三農(nóng)問題解決得如何,，直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

而據(jù)2011年12月28日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,，中央農(nóng)村工作會(huì)議于12月27日起在北京舉行,。國務(wù)院總理溫家寶在會(huì)議上指出，推進(jìn)集體土地征收制度改革,，關(guān)鍵在于保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán),，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益。應(yīng)該看到,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了很大提高,，不能再靠犧牲農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利降低工業(yè)化城鎮(zhèn)化成本，有必要,、也有條件大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,。要精心設(shè)計(jì)征地制度改革方案，加快開展相關(guān)工作,，明年一定要出臺(tái)相應(yīng)法規(guī),。

溫家寶總理的上述指示，表明中央提升農(nóng)民幸福指數(shù)的信心和決心是空前的,。同時(shí),，也說明事關(guān)農(nóng)民的分配問題日益突出，而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的影響越來越大,。

就像溫家寶總理所講,，30多年來數(shù)億農(nóng)民進(jìn)城，既改變了億萬農(nóng)民的命運(yùn),，更為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán)等,，是法律賦予農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利，無論他們是否還需要以此來作基本保障,，也無論他們是留在農(nóng)村還是進(jìn)入城鎮(zhèn),，任何人都無權(quán)剝奪。

但是,，在現(xiàn)實(shí)中國社會(huì),，農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利，卻不時(shí)地被各種強(qiáng)勢力量剝奪掉,，而其往往是打著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的旗子,，并披著合法的外衣。然農(nóng)民一般都無力招架,，而通常多是任其宰割,。久而久之，這種“殺雞取卵”式的發(fā)展模式,，就成了中國官場和商場普遍崇尚的法寶,。

誠然，依照溫家寶總理的講話,，明年會(huì)出臺(tái)“相應(yīng)法規(guī)”,。然而，面對(duì)日益突出的“靠犧牲農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利降低工業(yè)化城鎮(zhèn)化成本”之社會(huì)問題,，筆者認(rèn)為包括決策層等在內(nèi)的各個(gè)社會(huì)群體,，都應(yīng)該非常清醒地意識(shí)到，確保農(nóng)民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利是當(dāng)務(wù)之急,，并身體力行地予以落實(shí),。

是的，“相應(yīng)法規(guī)”尚在襁褓中,。然實(shí)事求是地講,，現(xiàn)行的中國法律并非沒有相關(guān)的規(guī)定。

譬如,，《中華人民共和國物權(quán)法》第三十九條明確規(guī)定：“所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),，依法享有占有、使用,、收益和處分的權(quán)利,。” 而該法第三十七條,、第三十八條分別規(guī)定：“侵害物權(quán),，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償,，也可以請(qǐng)求承擔(dān)其他民事責(zé)任,。”,、“侵害物權(quán),，除承擔(dān)民事責(zé)任外，違反行政管理規(guī)定的,，依法承擔(dān)行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,?！?并且《中華人民共和國物權(quán)法》第六十六條更是明確指出：“私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人侵占,、哄搶,、破壞?！?/p>