家喻戶曉,，對于中國而言,，三農問題解決得如何,，直接影響到社會的穩(wěn)定和發(fā)展,。

而據(jù)2011年12月28日《經(jīng)濟參考報》報道,，中央農村工作會議于12月27日起在北京舉行,。國務院總理溫家寶在會議上指出,，推進集體土地征收制度改革,，關鍵在于保障農民的土地財產(chǎn)權,，分配好土地非農化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益,。應該看到，中國經(jīng)濟發(fā)展水平有了很大提高,，不能再靠犧牲農民土地財產(chǎn)權利降低工業(yè)化城鎮(zhèn)化成本,，有必要、也有條件大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。要精心設計征地制度改革方案,，加快開展相關工作,，明年一定要出臺相應法規(guī)。

溫家寶總理的上述指示,，表明中央提升農民幸福指數(shù)的信心和決心是空前的,。同時，也說明事關農民的分配問題日益突出,，而對社會穩(wěn)定和發(fā)展的影響越來越大,。

就像溫家寶總理所講，30多年來數(shù)億農民進城,，既改變了億萬農民的命運,，更為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力。土地承包經(jīng)營權,、宅基地使用權,、集體收益分配權等，是法律賦予農民的合法財產(chǎn)權利,，無論他們是否還需要以此來作基本保障,，也無論他們是留在農村還是進入城鎮(zhèn),，任何人都無權剝奪,。

但是，在現(xiàn)實中國社會,，農民的合法財產(chǎn)權利,，卻不時地被各種強勢力量剝奪掉，而其往往是打著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的旗子,，并披著合法的外衣。然農民一般都無力招架,，而通常多是任其宰割,。久而久之，這種“殺雞取卵”式的發(fā)展模式,，就成了中國官場和商場普遍崇尚的法寶,。

誠然，依照溫家寶總理的講話,，明年會出臺“相應法規(guī)”,。然而，面對日益突出的“靠犧牲農民土地財產(chǎn)權利降低工業(yè)化城鎮(zhèn)化成本”之社會問題,，筆者認為包括決策層等在內的各個社會群體,，都應該非常清醒地意識到，確保農民合法財產(chǎn)權利是當務之急，并身體力行地予以落實,。

是的,，“相應法規(guī)”尚在襁褓中。然實事求是地講,，現(xiàn)行的中國法律并非沒有相關的規(guī)定,。

譬如，《中華人民共和國物權法》第三十九條明確規(guī)定：“所有權人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),，依法享有占有,、使用、收益和處分的權利,?！?而該法第三十七條、第三十八條分別規(guī)定：“侵害物權,，造成權利人損害的,，權利人可以請求損害賠償，也可以請求承擔其他民事責任,?！薄ⅰ扒趾ξ餀?，除承擔民事責任外,，違反行政管理規(guī)定的，依法承擔行政責任,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任?！?并且《中華人民共和國物權法》第六十六條更是明確指出：“私人的合法財產(chǎn)受法律保護,，禁止任何單位和個人侵占、哄搶,、破壞,。”