官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)不妨小步前進(jìn)
www.fjnet.cn?2011-11-23 09:33? 吳喬?來源:京華時(shí)報(bào) 我來說兩句
在民主生活會(huì)和述職述廉這樣兩個(gè)重要場合報(bào)告?zhèn)€人財(cái)產(chǎn),,將意味著黨員甚至普通群眾將獲得知情的權(quán)利。 官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)要從理念不折不扣地走進(jìn)實(shí)踐,,恐怕有很長的路要走,。從實(shí)際情況看,一步到位會(huì)面臨很強(qiáng)烈的阻力,,因而是很難的,。如果堅(jiān)持一步到位,制度的建樹與改革往往就會(huì)陷入僵局,,破解的辦法就是小步前進(jìn),。 顯然,京版《廉政準(zhǔn)則》對(duì)有關(guān)監(jiān)督事項(xiàng)的細(xì)化,,即是這種小步前進(jìn)的嘗試,。規(guī)定包括黨政“一把手”在內(nèi)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在參加民主生活會(huì)和述職述廉時(shí),,要向黨組織如實(shí)報(bào)告住房,、投資及配偶、子女從業(yè)情況等有關(guān)事項(xiàng),。明確規(guī)定報(bào)告的場合范圍是“在參加民主生活會(huì)和述職述廉時(shí)”,,便是一個(gè)進(jìn)步。 此前,,有關(guān)官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)只是向黨內(nèi)紀(jì)檢部門申報(bào),,也就是由紀(jì)檢部門知情。上述規(guī)定顯然擴(kuò)大了這個(gè)知情范圍,。在民主生活會(huì)和述職述廉這樣兩個(gè)重要場合報(bào)告?zhèn)€人財(cái)產(chǎn),將意味著黨員甚至普通群眾將獲得知情的權(quán)利,。這就使監(jiān)督的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,,也必將獲得更積極的監(jiān)督成果。 其中尤值一論的是“述職述廉”,。因?yàn)橐恍┑胤降摹笆雎毷隽保⒉痪窒拊邳h內(nèi),,而是在服務(wù)領(lǐng)域向服務(wù)對(duì)象的全面公開,。比如,有的地方規(guī)定,,一個(gè)縣的工商局甚至縣委書記要向全縣公開述職述廉,。如果引入這種財(cái)產(chǎn)報(bào)告,,則將意味著官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度有實(shí)質(zhì)性的跨越,。 官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的最理想狀態(tài)就是官員財(cái)產(chǎn)公開。盡管個(gè)別地方前些年即進(jìn)行過這種向社會(huì)公開的嘗試,,但在短期內(nèi)很難全面推開。如果通過這種小步前進(jìn)的方式,,先在黨內(nèi)擴(kuò)大知情范圍,,等時(shí)機(jī)成熟之后,再向社會(huì)全面公開,,則不失為一種積極穩(wěn)妥的制度建樹與改革辦法,。因?yàn)檫@樣做,不僅會(huì)積小步為大步,,積小成果為大成果,更重要的是,,改革不會(huì)原地踏步,,改革的成果不會(huì)失去,。 官員的住房、投資及配偶,、子女從業(yè)情況,,原本與其廉潔從政息息相關(guān)。在公眾看來,,這種公開與廉政一脈相承,,沒有什么難度。因?yàn)槿绻賳T是廉政的,,則當(dāng)然無懼于公開,。盡管許多官員對(duì)這種公開還有諸多顧慮、擔(dān)憂,,而且也不無道理,。但從總體情況看,這種公開是大勢,。 權(quán)力即意味著不自由,,權(quán)力太自由了民眾就會(huì)遭殃。因此,,現(xiàn)代制度都試圖給權(quán)力設(shè)定各種束縛,。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)即是這種不自由、多束縛的一個(gè)體現(xiàn),。如果從制度上讓權(quán)力不自由,,同時(shí)賦予公眾監(jiān)督的權(quán)利,權(quán)力才可能不敢輕易胡來,,至少在一切有陽光照見的地方不敢公然胡鬧,。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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