必須認(rèn)識到一點,，適齡的青年即便不進(jìn)入大學(xué),，也是要進(jìn)入就業(yè)市場的，故而減少高校招生并不會真正緩解就業(yè)難問題,，關(guān)鍵還是要擴(kuò)大就業(yè)需求,。教育部提出,，要“引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū),、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)”,，在長期內(nèi)這的確是化解就業(yè)難的有效途徑。但目前在基層和中西部地區(qū),，就業(yè)機(jī)會是不多的,，其原因在于國家在基層和中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入相對不足。這一局面在未來有望發(fā)生改變,，目前發(fā)達(dá)地區(qū)正在面臨土地,、資源等方面的發(fā)展瓶頸，民間投資向中西部轉(zhuǎn)移是一個必然趨勢,，但同時國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資也要相應(yīng)跟上,，才能有力地推動中西部的發(fā)展，從而創(chuàng)造出就業(yè)崗位,。

從全世界的經(jīng)驗來看,，數(shù)量眾多的中小企業(yè)都是吸納就業(yè)的最重要力量。但目前中小企業(yè)的發(fā)展普遍地面臨著融資難,、融資渠道不暢通,、投資機(jī)會少的問題，這在今年的經(jīng)濟(jì)形勢下表現(xiàn)得尤為明顯,；而大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)也要面對同樣的問題,。一個解決之道是，鼓勵民間金融的發(fā)展,，為中小企業(yè)拓寬融資渠道,，同時也要在稅收、日常管理等多方面減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān),。這一系列的問題,，單靠教育部的倡導(dǎo)呼吁是解決不了的，需要更高層面的統(tǒng)籌解決,。

（作者為浙江大學(xué)公共管理學(xué)院副教授）