期待北京法制化處理垃圾,，早日從文本走向范本,，在執(zhí)行中不斷完善，為垃圾分類推廣提供可資借鑒的經(jīng)驗,。

北京市人大常委會近日通過《北京市生活垃圾管理條例》,，確定了建立生活垃圾分類和付費制度,，具體付費辦法將由市政府再行制定。

將生活垃圾與百姓錢包掛鉤的積極意義是,，通過價格杠桿更加有效地涵養(yǎng)居民環(huán)保意識,，減少垃圾制造量，便于回收利用資源,，從而維護健康衛(wèi)生的生活環(huán)境,。統(tǒng)計顯示,，北京常住人口1972萬，每天產(chǎn)生生活垃圾1.83萬噸,，如果沒有有力的垃圾管理制度,，垃圾問題必然積重難返，每個人都會深受其苦,，垃圾收費值得一試,。

此前，無論是垃圾分類還是亂扔垃圾罰款,，都在一些地方推行過,。比如，廣州在居民區(qū)擺放印有“分類標識”的四色垃圾桶,。而早在2007年,，住建部發(fā)布的《城市生活垃圾管理辦法》就規(guī)定，市民隨意傾倒,、堆放生活垃圾,，主管部門將限期改正、并處以200元以下罰款,。遺憾的是,，數(shù)年過去了，垃圾處理問題并沒有徹底解決,。

垃圾分類的積極意義毋庸贅言,，有句話說得好，“世界上沒有垃圾,，所謂的垃圾,，只是放錯了地方的資源”。有統(tǒng)計顯示,，全世界鋼產(chǎn)量的45%,、銅產(chǎn)量的62%、鋁產(chǎn)量的22%,、鉛產(chǎn)量的40%,、鋅產(chǎn)量的30%、紙制品產(chǎn)量的35%,，都來自再生資源的回收利用,。我們的垃圾資源化率很低，無法與發(fā)達國家相提并論,，更有必要大力推行垃圾分類。

垃圾分類之所以在我國的實施效果不理想,，與配套措施不完善大有干系,。在生活垃圾還以填埋為主的情況下,，即使居民從源頭上進行了垃圾分類也難以達到預期效果。另據(jù)報道,，目前北京試點垃圾減量,、垃圾分類的社區(qū)僅占社區(qū)總數(shù)的1/4左右，試點垃圾減量,、垃圾分類的黨政機關和學校只有三成,。如此一來，即便居民想分類,，也無法完成分類,。

此外，有一種情況不能不提,。時任北京市副市長吉林曾說,，我們身邊的很多小區(qū)都擺了不同顏色的垃圾箱，但老百姓按照要求投放后,，在運走途中卻被混為一體,。垃圾分類，對環(huán)衛(wèi)工人的工作流程提出了新的要求,。很容易看出,，垃圾分類管理是個系統(tǒng)工程。

作為國內首部以立法形式規(guī)范垃圾處理行為的地方性法規(guī),，《北京市生活垃圾管理條例》的出臺,，為垃圾處理納入法制化軌道，提供了一個值得解剖的標本,，但“徒法不足以自行”,。期待北京法制化處理垃圾，早日從文本走向范本,，在執(zhí)行中不斷完善,，為垃圾分類推廣提供可資借鑒的經(jīng)驗。