先說(shuō)征地程序問(wèn)題,。雖說(shuō)農(nóng)民對(duì)所承包土地并不具有法律產(chǎn)權(quán),。但是土地是農(nóng)民賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且土地問(wèn)題事關(guān)國(guó)計(jì)民生與糧食安全,。不可掉以輕心,。從法律的角度講，政府征用農(nóng)民承包的土地,，既要變更土地用途,，又要變更農(nóng)田承包合同。這一方面要確保土地用途變更合法,，另一方面變更農(nóng)田承包合同事關(guān)農(nóng)民切身利益,，相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與安置方案應(yīng)該事先征求農(nóng)民意見(jiàn)，對(duì)征地補(bǔ)償與被征地農(nóng)民今后的生活與出路做出周到的制度安排,。然而,，在現(xiàn)實(shí)征地生態(tài)中，有的地方政府為了招商引資的需要,，熱衷于土地財(cái)政,，拋開(kāi)基本農(nóng)田保護(hù)制度，罔顧農(nóng)民利益,，強(qiáng)勢(shì)征地,，上馬形象工程。或者以保障房的名義行商品房開(kāi)發(fā)之實(shí),，以公共利益的名義壓低土地補(bǔ)償價(jià)格,。六安市先生店鄉(xiāng)縱容開(kāi)發(fā)商空手套白狼征地，就是其中一個(gè)惡例,。官員憑什么袒護(hù)無(wú)良開(kāi)發(fā)商,，剜村民的肉補(bǔ)開(kāi)發(fā)商的瘡？這到底是政府身陷開(kāi)發(fā)商利益漩渦,，還是官員政績(jī)觀錯(cuò)位,，只見(jiàn)政績(jī)不見(jiàn)民生，令人浮想聯(lián)翩,。

既然國(guó)土部有要求,，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該不折不扣予以落實(shí)。真正做到事先告知農(nóng)民,，合理補(bǔ)償再征地,，防止征地傷農(nóng)。

再說(shuō)征地補(bǔ)償款支付的問(wèn)題,。陽(yáng)光是最好的防腐劑,。只有把整個(gè)征地補(bǔ)償過(guò)程完全放在陽(yáng)光下暴曬才能最大限度減少征地補(bǔ)償款被雁過(guò)拔毛的情況，保護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益,。這一方面需要政府制定并執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制,，盡量減少支付征地補(bǔ)償款的中間環(huán)節(jié)，把補(bǔ)償款直接發(fā)放到農(nóng)民手中,。另一方面,，要發(fā)動(dòng)公眾與傳媒參與監(jiān)督。特別是廣大農(nóng)民直接參與監(jiān)督,，把上級(jí)征地政策與所有農(nóng)戶(hù)被征用土地面積,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案全面張榜公示,，并公布舉報(bào)電話,，方便群眾監(jiān)督。誰(shuí)違規(guī)就處罰誰(shuí),，并及時(shí)賠償農(nóng)民,。防止征地補(bǔ)償直接支付農(nóng)民的政策在地方變道。

總之,，只有從內(nèi)部監(jiān)管向外部監(jiān)督推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光征地,、規(guī)范征地,，才能守住耕地紅線，維護(hù)農(nóng)民利益。防范征地傷農(nóng)悲劇,。