??最近發(fā)生了兩起教育者侵害學生權益的事件,。一是西安市未央?yún)^(qū)第一實驗小學以"激勵孩子成長"為名讓一些"學習不好"、"思想品德表現(xiàn)稍差"的孩子戴綠領巾,。另一起是貴州省遵義市中華路東風小學部分家長無意中發(fā)現(xiàn)一車送給學校食堂的腐爛蔬菜，竟是準備用來給學生做午餐的,。前者是對學生心理健康的侵害,，后者是對學生身體健康的侵害。時至今日,，綠領巾已被陜西省少工委于18日叫停,。東風小學校長被主管教育局長當場免職。問題貌似已經(jīng)得到解決,，但仔細分析,，就會發(fā)現(xiàn)事件的曝光都存在一定的偶然性，并非日常的監(jiān)督機制運作的結果,。如果家長沒有偶然發(fā)現(xiàn)學校食堂的腐爛蔬菜,。如果綠領巾僅家長質疑，沒有媒體和輿論的廣泛聲援,，以教育者為主體的對學生身心健康的侵害很可能會長時間的持續(xù)下去,。

?自我擴張是權力的天性，即使教育者也不能免俗,，需要相應的監(jiān)督使教育者對學生的尊嚴,、人格、人身,、名譽等權利的尊重和保護成為強制性的責任和義務,。但在校園之內(nèi),，對教育者的監(jiān)督往往是薄弱的。不具備完全民事行為能力的學生缺乏監(jiān)督的意識和能力,。具備意識和能力的家長往往投鼠忌器,，不到迫不得已不會挺身而出。

?在國外,，校內(nèi)對教育者的監(jiān)督主要是通過家長委員會的形式實現(xiàn),。家長委員會，顧名思義就是由家長代表成立的組織,，代表全體家長參與學校民主管理,，支持和監(jiān)督學校做好教育工作的群眾性自治組織。家長委員會的宗旨是堅持家校溝通與合作,，讓家長充分參與學校管理,，有效體現(xiàn)家長對學校教育教學工作的知情權、評議權,、參與權和監(jiān)督權,。在美國的"全國家長教師協(xié)會"，會員總數(shù)超過500萬人,，已成為全面維護學生利益的全國性志愿者團體,。　日本的家委會會員超過1000萬人,，推動了義務教育及教科書的無償化,、學校保健安全法、學校午餐法等教育立法的制定,，在日本戰(zhàn)后的一系列教育改革中,，家委會都發(fā)揮了舉足輕重的作用。

??家長委員會作為一個與學校教育機構相對獨立,、相互制約,、相互促進的教育組織機構，通過家長委員會這個平臺將家長個人對學校教育有知情權,、參與權,、監(jiān)督權組織起來，行使集體教育參與權,，促進學校民主管理,、支持教育教學，提升家庭教育水平,，有利于形成家庭,、學校教育的合力，為學生的健康成長創(chuàng)造有利的條件,。

??2010年8月31日,，溫家寶總理在全國教育工作會議上所作的《強國必強教,，強國先強教》的講話中指出："中小學還要建立家長委員會，不斷完善學?？茖W民主決策和評價機制"。盡管《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》要求建立中小學家長委員會,，以推進現(xiàn)代學校制度建設,，但在我國的教育法律中，對于家長委員會沒有提供充足的法律依據(jù),。除2009年山東省頒布實施《山東省普通中小學家長委員會設置與管理辦法（試行）》,，明確要求全省所有的中小學建立規(guī)范的家長委員會，家長委員會在其他地區(qū)的法律規(guī)定和實際建設中依然是空白,。

??建立家長委員會,，并不能完全杜絕綠領巾，腐爛蔬菜等事件的發(fā)生,，卻可以使對教育者的監(jiān)督常態(tài)化,，建立起發(fā)及時發(fā)現(xiàn)問題的機制，和制度化解決問題的途徑,，將類似事件中對學生權益的不良影響降到最低,。讓我們期待著在中國的中小學里，家長委員會能夠從制度建設上打好基礎,，并通過改革創(chuàng)新盡快地辦實辦好,。

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