久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

?？谑幸患覠o(wú)軟件企業(yè)資質(zhì)證書(shū),、中標(biāo)前無(wú)繳納社保資金記錄、無(wú)繳納營(yíng)業(yè)稅記錄、無(wú)辦公地點(diǎn),、無(wú)聯(lián)系方式的“五無(wú)”公司，在注冊(cè)成立后4個(gè)月內(nèi)連續(xù)在政府采購(gòu)中中標(biāo),。今年5月又擊敗一批平均出價(jià)400萬(wàn)左右的知名企業(yè),，以590萬(wàn)元的最高價(jià)中標(biāo)海口市人民醫(yī)院一項(xiàng)目,，引發(fā)了人們對(duì)當(dāng)?shù)夭少?gòu)工作的強(qiáng)烈質(zhì)疑,。

海口市政府采購(gòu)中心發(fā)布的《招標(biāo)公告》,，對(duì)投標(biāo)人資格非常明確,，稱(chēng)投標(biāo)人須符合《政府采購(gòu)法》規(guī)定，須具備：國(guó)家認(rèn)定的軟件企業(yè)證書(shū),、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等條件,。而中標(biāo)者——?？谛呛９荆瑤缀醪痪邆湟陨蠗l件,。且其注冊(cè)地是住宅房,，沒(méi)人員辦公，近期也未繳納過(guò)水電費(fèi)等物業(yè)管理費(fèi)用,，是一家徹頭徹尾的“空殼”公司,。

一個(gè)達(dá)不到投標(biāo)基本門(mén)檻的“空殼”公司，為何屢屢中標(biāo),？是星海頭上有著“幸運(yùn)星”在時(shí)刻照耀,？還是海口市政府采購(gòu)中心對(duì)星海公司“厚愛(ài)一籌”每每將“幸運(yùn)”賜予這家徹頭徹尾的“空殼”公司,？這其中有沒(méi)有讓人不可思議的“貓膩”,？也許，在?？谑姓少?gòu)中心主任蔡?hào)|海眼里,，這是“中標(biāo)企業(yè)的商業(yè)機(jī)密”。

按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定,，作為政府采購(gòu)主要方式的公開(kāi)招標(biāo),，應(yīng)該實(shí)施嚴(yán)格的程序,，堅(jiān)持公開(kāi)、公平,、公正的原則,。因而“商業(yè)機(jī)密”的說(shuō)法，似乎講不通,。要知個(gè)中緣由,，不妨聽(tīng)聽(tīng)知情人士的看法。曾參與了此次競(jìng)標(biāo)的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,，有些地方政府采購(gòu)競(jìng)標(biāo),，比的不是價(jià)格、不是質(zhì)量,，而是關(guān)系,。這些潛規(guī)則，大家心知肚明,。

沒(méi)有任何資質(zhì)的星海公司如何能“順利”通過(guò)資質(zhì)審查,、專(zhuān)家評(píng)審等多項(xiàng)政府采購(gòu)關(guān)口,？值得深究,。醫(yī)院的項(xiàng)目大多涉及百姓民生，對(duì)質(zhì)量的要求高,，一家沒(méi)有任何資質(zhì)的小公司制作政府590萬(wàn)的大項(xiàng)目,，很難說(shuō)不為醫(yī)療項(xiàng)目埋下安全隱患。明擺著高出平均出價(jià)近200萬(wàn)元,，硬要取高棄低,，活脫脫增加不菲的采購(gòu)成本，讓人鬧不明白：是揣著明白裝糊涂還是有意為之,？是損公肥私還是權(quán)錢(qián)交易,？是“灰色交易”還是權(quán)力自肥？

實(shí)施政府采購(gòu)本是為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,，提高政府采購(gòu)資金的使用效益,，維護(hù)社會(huì)公共利益。然而在實(shí)際操作中,，政府采購(gòu)的整個(gè)過(guò)程基本在財(cái)政部門(mén)和采購(gòu)部門(mén)之間進(jìn)行,，社會(huì)力量難以進(jìn)行有效監(jiān)督。一旦財(cái)政部門(mén)和采購(gòu)部門(mén),、負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的工作人員不依法操作,，抑或以權(quán)謀私，那對(duì)政府采購(gòu)行為的社會(huì)監(jiān)督就將成為一個(gè)“空架子”,。

海南中邦律師事務(wù)所律師張孝民認(rèn)為,，政府采購(gòu)不規(guī)范主因是有法不依,，這為一些“灰色交易”提供了可乘之機(jī)，導(dǎo)致“陽(yáng)光采購(gòu)”不“陽(yáng)光”,，甚至滋生腐敗,。也許，聽(tīng)任違規(guī)采購(gòu)潛規(guī)則當(dāng)?shù)?，疏于?duì)政府采購(gòu)的全方位監(jiān)管,，空殼企業(yè)的“幸運(yùn)”最終將造成“陽(yáng)光采購(gòu)”最大的不幸。