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政府采購國貨優(yōu)先天經(jīng)地義
www.fjnet.cn?2010-02-03 10:45? 盛大林?來源:廣州日報
我來說兩句
《政府采購法實施條例(征求意見稿)》中關于國貨標準的條款引發(fā)熱議,。有觀點認為,,中國加入《WTO政府采購協(xié)定》是大勢所趨,而采購國貨的規(guī)定與該協(xié)定相悖(2月2日《經(jīng)濟參考報》),。
根據(jù)《政府采購法》第十條的規(guī)定,,政府采購應當國貨優(yōu)先,。但這一規(guī)定不僅在實踐中執(zhí)行得不好,而且連規(guī)定本身的合理性都經(jīng)常受到質(zhì)疑,。統(tǒng)一市場,,自由貿(mào)易,是市場經(jīng)濟的基礎,,尤其是在經(jīng)濟全球化的背景下,,貿(mào)易保護主義更是必須反對的。那么,,政府采購中的“國貨優(yōu)先”算不算是貿(mào)易保護呢,?應該承認它確實帶有“保護”的成分,但這種保護應該算是貿(mào)易自由原則的“例外”,,因為政府采購確實是一種“特殊”的消費行為,。
政府采購“特殊”在哪里?特殊在它使用的是財政資金,,那就應該為公共服務,、為所有的國民謀福利。如果是私有資金,、個人消費,,愛買哪國產(chǎn)品就買哪國產(chǎn)品,,他人無權干涉。但財政資金則不行,,因為它“取之于民”,,必須“用之于民”,納稅人有權要求如何使用這些資金——《政府采購法》規(guī)定“國貨優(yōu)先”就是全民意志的體現(xiàn),。所以說,,政府采購“國貨優(yōu)先”是天經(jīng)地義的。
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