從全票通過到被紀(jì)委雙規(guī)歷時僅49天,,河南漯河市市長呂清海的宦海浮沉不但引發(fā)官場震動,,如此“短命”更是讓民眾詫異,。(9月14日《第一財經(jīng)日報》)
這位曾經(jīng)在履職當(dāng)天承諾將在任期內(nèi)通過廉潔行政,、清白做人的市長,緣何成為官場落馬史上的新傳奇,?探究其生長的土壤,,恐怕才是解碼“短命市長”的關(guān)鍵。
貪官不是一日造就的,,官員的升遷之路,,往往伴隨著利益關(guān)系羅織的過程。也許,,呂清海的仕途短命,,跟漯河市市長的位置并沒有太大的關(guān)系,但是在走向這個官位的路上,,卻已經(jīng)為自己的“短命”做好了命運的鋪陳,。盡管官方仍未對外公布呂清海被雙規(guī)的原因,不過知情人士透露,,呂的落馬可能與其多年擔(dān)任中國神馬集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長,、黨委書記有關(guān)。也就是說,,呂清海就任漯河市市長,,很可能是“帶病升遷”。
在政績制造的迷霧下,,給官員的帶病升遷制造了機會和空間,。呂清海或許會以為,,他在神馬集團(tuán)存在的問題,,會隨著仕途的升遷成為浮云。但沒有想到,,就在他被全票通過當(dāng)選市長后,,這筆賬會被清算得那么快。當(dāng)然,,這其中難免充斥著權(quán)力較量和利益博弈的痕跡,,并且也不排除監(jiān)管氣候和監(jiān)督生態(tài)變化的可能。
如今,,全票通過的市長履行不到50天便被雙規(guī),,無論是投票的人還是組織部門,都等于是狠狠給了自己一記耳光,。干部升遷過程中的這種“集體失明”,,正是造就帶病升遷的“短命市長”呂清海的根源所在。而這,又是選拔機制和考核制度的局限性所造成的,。所謂“全票”,,只是權(quán)力內(nèi)部的平衡和博弈,而真正有分量的民意選票,,卻被隔離在“全票”之外,。民意被排除在外,政績勢必成為一筆糊涂賬,,而整個選拔機制難免成為一張漏洞百出的篩子,,更多的時候根據(jù)自身利益、部門利益管中窺豹,,這也是為什么呂清海能夠得以全票通過的原因,。
干部的選拔任用,投票權(quán)理應(yīng)在與之利益相關(guān)的人手中,,當(dāng)然投票的利益群體絕不只是局限于權(quán)力生態(tài),,而應(yīng)該是整個公共領(lǐng)域。從當(dāng)前的選拔機制而言,,更多的局限于生態(tài)內(nèi)部的認(rèn)同,,但這種認(rèn)同并不是基于公共利益的博弈,而是基于生態(tài)利益的權(quán)衡,。如此之下,帶病升遷的現(xiàn)象也就注定無法避免,,“短命市長”的出現(xiàn)也就并不奇怪,。
呂清海成為“短命市長”,引發(fā)震顫更引發(fā)思考,。只是,,還有多少本該短命的“帶病官員”,依舊深藏在“全票通過”的干部選拔迷霧中,。呂清海的“神馬問題”沒能成為浮云,,所以他成了“短命市長”??墒?,又還有多少人的“神馬”最終成為了飄逝遠(yuǎn)去的浮云。
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