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依賴的是權(quán)力不是“一把手”
www.fjnet.cn?2011-09-14 11:29? 匐莖?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

近日,,中國青年報(bào)社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和搜狐新聞中心,,對4426人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,,95.6%的受訪者感嘆,當(dāng)今社會“一把手依賴癥”嚴(yán)重,,其中75.5%的人認(rèn)為“非常嚴(yán)重”,。61.7%的人坦言,,自己就有“一把手依賴癥”。(來源:《中青報(bào)》)

與其說社會患了“一把手依賴癥”,,不如說是得了“權(quán)力依賴癥”。無論是群眾上訪喜歡找“一把手”,,還是下屬開展工作依賴“一把手”,,大家對“一把手”的高與矮、胖與瘦,、美與丑并不關(guān)心,,看中的只是“一把手”那管用的“筆”、算數(shù)的“嘴”,、頂上的“帽”,。

“一把手”原本是指某個(gè)人于某件事很內(nèi)行的意思,逐漸演變成了一個(gè)系統(tǒng)或一個(gè)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)的代名詞,。如今,,“一把手”成了身份的象征、權(quán)力的標(biāo)志,,俗語“寧為雞頭,,不做鳳尾”就是最好的證明。

“一把手”在一個(gè)地方,、部門和單位是關(guān)鍵人物,,在班子中是核心和靈魂。從權(quán)責(zé)對等,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的角度講,,賦予“一把手”相應(yīng)的權(quán)力和權(quán)威十分必要,也理所當(dāng)然,。由于手握重權(quán),,群眾遇事找“一把手”、有事求“一把手”,、出事靠“一把手”,,也就順理成章、無可厚非了,。

既然如此,,為何社會患上“一把手依賴癥”后,大家又顯露出擔(dān)憂狀,、噴發(fā)出牢騷語呢,?權(quán)力在給“一把手”帶來萬千寵愛的同時(shí),也將責(zé)任,、麻煩,、風(fēng)險(xiǎn)等一同培育了出來。有多大的權(quán)、就要辦多大的事,,不辦事就不配擁有權(quán),。理雖是這個(gè)理,但道卻非這個(gè)道,。一個(gè)單位除了“一把手”外,,還有二把手、三把手,、四把手……“一把手”有權(quán),,二、三,、四把手同樣有權(quán),,所有的事都讓“一把手”做了,所有的責(zé)都讓“一把手”擔(dān)了,,那么其他“眾把手”拿來干啥,?豈不是聾子的耳朵——擺設(shè)?

小事不出組,,大事不出村,。“有事找官大的”并非天然道理,,如果群眾遇事后找“近水樓臺”的小官小吏就能把事辦了,、把問題解決了,誰還愿意費(fèi)精費(fèi)神,、跋山涉水地進(jìn)城,、到省、赴京去找各級“一把手”,。

如此看來,,社會所患“一把手依賴癥”也逼出來的。要么是“一把手”的助手,、下屬,、幕僚們“不攬事”,是庸官,、搞懶政,,遇到問題繞道走,碰上矛盾就甩手,。要么,,“一把手”大權(quán)獨(dú)攬,是“一霸手”,、搞“一言堂”,、崇“一長制”,牢牢把控著定音的“錘”、發(fā)言的“鼎”,、決策的“板”,,自己“吃肉”,不給助手,、下屬,、幕僚們湯喝,以致他們想管管不了也管不好,,即使能管也不愿敢、不敢管,,就逐級上交矛盾,、轉(zhuǎn)移困難。

川人有句農(nóng)諺:“會怨怨自己,,不會怨怨別人,。”社會患上“一把手依賴癥”,,病因在權(quán)力授受和監(jiān)督體制,、“一把手”民主作風(fēng)、運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)和隊(duì)伍考核監(jiān)管上,,要去除此癥,,藥方是“體制改革四錢、約權(quán)監(jiān)督三錢,、選拔任用二錢,、考核評價(jià)一錢”,配上藥引子“群眾觀念”,,長期煎服,。

責(zé)任編輯:林雯晶
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