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多地政令頻出頻改,，新政制定需“謀定而后動”,。近期頻頻涌現(xiàn)“短命”政令,，落得個朝令夕改,，或“執(zhí)行不了”的尷尬,。專家指出，政令要慎出,，與其讓政令“走過場”傷己傷眾,，不如承擔(dān)讓老百姓催促解決的時間壓力。(見2011年9月7日新華網(wǎng))

近期頻頻涌現(xiàn)的“短命”政令：執(zhí)行僅9天的江門“禁狗令”,、8天被叫停的南京“房產(chǎn)加名稅”,、無法執(zhí)行的醫(yī)院“掛號不超10分鐘”、“落不了地”的衛(wèi)生部“量化指標(biāo)”,、只能“空降”的民航局“優(yōu)先放行”……

看得出來，如今政府職能部門很看重民意與民意,，時刻擔(dān)心老百姓這不滿意那不高興,。這是一種好現(xiàn)象。

然而,，一些職能部門,，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就急于盲目解決為快,。而解決問題的方式方法卻又僅僅靠出臺幾個政策或政令,。而這種政策的出臺又是在多方重壓和風(fēng)口浪尖前提下誕生的，本身就存在著一系列的問題,，如時間匆忙,、布局松弛、結(jié)構(gòu)不嚴(yán)等,。多半是沒有經(jīng)過,、也經(jīng)不起充分的論證和調(diào)研。因出臺得快,，自然被否定得也快,，這或許是一個“國際慣例”。

筆者以為,，制定政策要有快有慢,，不能急于求成，既要多走基層,，還深入調(diào)查研究,，更要多傾聽于民……只有做到這些,，才能制定出既合理又合法的良政策、好政策和長政策,，從而提高政策合理性,、合法性和科學(xué)性，既而提升政府組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)的公信力,。

第一,，政府政令豈能朝令夕改？在百姓心中,，政令之所以“朝令夕改”,，大多是輕率決策而導(dǎo)致的，也是某些“三拍干部”的杰作,，即拍腦袋,、拍胸膛、拍桌子,。不顧民意和實(shí)際問題,，少數(shù)政策制定者眼里，表面上看似尊重了民意,、順應(yīng)了民意,，實(shí)為本質(zhì)問題就有一堆卻視而不見。頻頻涌現(xiàn)出的“短命”政令,，除落得個“執(zhí)行不了”的尷尬外,，更多地是讓百姓看到了“假政令”的不斷涌現(xiàn)，故而,，政令要慎出,，寧可慢些也要謹(jǐn)慎，凡事不可操之過急,。有的部門和組織,，一心為著百姓所急所需所困，急于出臺相應(yīng)的政令,，看似是件好事,，實(shí)質(zhì)上，有些本身就是“廢令”,。應(yīng)該說,，即便制定再小的政策，也要慎思再三,，寧可慢一點(diǎn)穩(wěn)一點(diǎn),，寧可承擔(dān)一段時間百姓的不滿和指責(zé)，也要謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎，不可草率了事,。實(shí)為安民其結(jié)果還是擾民,。沒有達(dá)到其預(yù)想目的，朝令夕改的政令不如不出,。