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多地政令頻出頻改,，新政制定需“謀定而后動(dòng)”。近期頻頻涌現(xiàn)“短命”政令,，落得個(gè)朝令夕改,，或“執(zhí)行不了”的尷尬。專(zhuān)家指出,，政令要慎出,，與其讓政令“走過(guò)場(chǎng)”傷己傷眾，不如承擔(dān)讓老百姓催促解決的時(shí)間壓力,。(見(jiàn)2011年9月7日新華網(wǎng))

近期頻頻涌現(xiàn)的“短命”政令：執(zhí)行僅9天的江門(mén)“禁狗令”,、8天被叫停的南京“房產(chǎn)加名稅”、無(wú)法執(zhí)行的醫(yī)院“掛號(hào)不超10分鐘”,、“落不了地”的衛(wèi)生部“量化指標(biāo)”,、只能“空降”的民航局“優(yōu)先放行”……

看得出來(lái)，如今政府職能部門(mén)很看重民意與民意,，時(shí)刻擔(dān)心老百姓這不滿(mǎn)意那不高興,。這是一種好現(xiàn)象。

然而,，一些職能部門(mén),，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就急于盲目解決為快,。而解決問(wèn)題的方式方法卻又僅僅靠出臺(tái)幾個(gè)政策或政令,。而這種政策的出臺(tái)又是在多方重壓和風(fēng)口浪尖前提下誕生的，本身就存在著一系列的問(wèn)題,，如時(shí)間匆忙,、布局松弛、結(jié)構(gòu)不嚴(yán)等,。多半是沒(méi)有經(jīng)過(guò)、也經(jīng)不起充分的論證和調(diào)研,。因出臺(tái)得快,，自然被否定得也快，這或許是一個(gè)“國(guó)際慣例”。

筆者以為,，制定政策要有快有慢,，不能急于求成，既要多走基層,，還深入調(diào)查研究,，更要多傾聽(tīng)于民……只有做到這些，才能制定出既合理又合法的良政策,、好政策和長(zhǎng)政策,，從而提高政策合理性、合法性和科學(xué)性,，既而提升政府組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)的公信力,。

第一，政府政令豈能朝令夕改,？在百姓心中,，政令之所以“朝令夕改”，大多是輕率決策而導(dǎo)致的,，也是某些“三拍干部”的杰作,，即拍腦袋、拍胸膛,、拍桌子,。不顧民意和實(shí)際問(wèn)題，少數(shù)政策制定者眼里,，表面上看似尊重了民意,、順應(yīng)了民意，實(shí)為本質(zhì)問(wèn)題就有一堆卻視而不見(jiàn),。頻頻涌現(xiàn)出的“短命”政令,，除落得個(gè)“執(zhí)行不了”的尷尬外，更多地是讓百姓看到了“假政令”的不斷涌現(xiàn),，故而,，政令要慎出，寧可慢些也要謹(jǐn)慎,，凡事不可操之過(guò)急,。有的部門(mén)和組織，一心為著百姓所急所需所困,，急于出臺(tái)相應(yīng)的政令,，看似是件好事，實(shí)質(zhì)上,，有些本身就是“廢令”,。應(yīng)該說(shuō),，即便制定再小的政策，也要慎思再三,，寧可慢一點(diǎn)穩(wěn)一點(diǎn),，寧可承擔(dān)一段時(shí)間百姓的不滿(mǎn)和指責(zé)，也要謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎,，不可草率了事,。實(shí)為安民其結(jié)果還是擾民。沒(méi)有達(dá)到其預(yù)想目的,，朝令夕改的政令不如不出,。