中國煙草總公司下發(fā)了調(diào)整煙盒包裝標識力度的《通知》,要求加大警示語字號,,并撤銷英文警語。對此,,控煙專家指出,煙草企業(yè)沒有資格調(diào)整煙包標識,,應由相關政府部門修訂.
中國在控煙方面是屢獲國際大獎的,,相比于其它獎項,這個大獎絕對是貨真價實,,只不過很讓人羞于啟齒,,因為國際控煙大會在授予中國“臟煙灰缸”獎時的“頒獎詞”是:“寧要漂亮煙盒,不要公民健康”?,F(xiàn)在,,煙草總公司發(fā)出通知,要求加大煙盒上的警示語字號,。無論是出于何種目的,,也不論這種調(diào)整可以達到何種效果,但至少不是一件壞事,。
這是一個國際化的時代,,是一個講究國際接軌的時代。煙草總公司調(diào)整煙盒包裝標識力度,,雖然向國際靠近了一點,,但差距仍然很大。國際慣例是,,香煙包裝應該保證二分之一的面積,至少不少于三分之一的面積,,用來印刷圖文警示,。圖文警示的內(nèi)容絕不是我們這樣軟綿綿的“吸煙有害健康”,而是一個比一個恐怖,,有患癌癥的肺,、畸形嬰兒、陽痿的生殖器,、潰爛的口腔等,。國際禁煙的經(jīng)驗表明,,恐怖的煙盒是有效的,一是大大降低了香煙作為送禮佳品的觀念,;二是孩子們從小就把吸煙與“毒害”聯(lián)系在一起,;三是讓一些老煙槍在驚悚震撼之中,乖乖戒了煙,。
國外的煙盒是如此,,我國港澳臺地區(qū)的煙盒也是如此,我國出口到內(nèi)地以外國家和地區(qū)的煙盒,,也嚴格遵守了國際慣例,。只可憐了我們內(nèi)地的百姓。在煙盒上,,不僅“有害健康”只是些蠅頭小字,,更見鬼的還有“天賜淡雅香”、“我心飛翔”,、“人為峰”,、“天高云淡”以及什么“醇和”、“特制”等的誘導,。因為鴉片,,我們曾經(jīng)被稱為“東亞病夫”。現(xiàn)在,,掙錢買煙,,吸煙得病,花錢看病,,如此往復,,我們似乎正準備重蹈“東亞病夫”的覆轍。
我們的煙盒什么時候才能與軌跡接軌,?5年前,,我國簽署了《煙草控制框架公約》。我們一向?qū)ν庑Q,,中華民族是一個守信用,、重承諾的民族,是一個愿意負責的民族,。5年了,,全民吸煙率不降反升,相關統(tǒng)計顯示,,二手煙受害者3年內(nèi)凈增了2億人,。根據(jù)承諾,中國應該于今年1月9日前在公共和工作場所實現(xiàn)100%禁煙,,但這已經(jīng)是一個笑話了,,因為眾多室內(nèi)場所仍暴露在煙霧下……
中國煙草總公司這次調(diào)整警示語,,是真心要推動禁煙行動嗎?數(shù)據(jù)顯示,,我國煙草工業(yè)稅利以年均超過20%的速度增長,,現(xiàn)在每年利稅已經(jīng)超過5000萬億元,在全國財政總收入占比超過8%,,實現(xiàn)出口創(chuàng)匯每年近10億美元,。有些地方,如云南,,煙草工業(yè)對GDP的貢獻甚至超過了30%,,地方經(jīng)濟已經(jīng)嚴重依賴煙草工業(yè)。2010年,,作為國家行政單位的國家煙草專賣局,,還在雄心勃勃地實施卷煙品牌“532”發(fā)展規(guī)劃和銷售收入“461”的目標,要使“卷煙上水平”,。
屁股決定腦袋,,中國控煙失敗,是體制的必然,。其一,,煙草工業(yè)損害全民健康,無關國計民生,,只因具有高額利潤,,于是在生產(chǎn)上被國有壟斷。國有壟斷的煙草工業(yè),,因為利稅來得太容易,,對政府來說就像“慢性鴉片”,政府沒有動力去轉(zhuǎn)型,、去調(diào)結構,,去下決心立法限制煙草產(chǎn)品的宣傳營銷。其二,,在銷售流通領域,,實行政企不分的壟斷的煙草專賣,還大肆宣傳“煙草專賣,,利國利民”,,輕而易舉將高額的稅費轉(zhuǎn)嫁給了消費者和煙農(nóng)。這種流通的壟斷,,不僅違背了市場經(jīng)濟的基本規(guī)律,而且使得煙草行業(yè)輕易地不斷給自己添加所謂的“合法性”,,誤導公眾,,使得控煙更難,。
不實行煙草工業(yè)民營化,不廢除煙草專賣制度,,在現(xiàn)行的體制下,,健康知識的認識和控煙行為的實際轉(zhuǎn)變就會一直處于斷裂狀態(tài),控煙就會一直是一句空話,,煙盒包裝與國際接軌就一直是一種奢望,。好的,就這樣,,讓我們做好準備,,準備接受下一次“臟煙灰缸”獎的頒獎吧。
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