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據(jù)2011年1月中國疾控中心等部門聯(lián)合發(fā)布的評估報(bào)告《控?zé)熍c中國未來》顯示,，雖然我國于2003年11月簽署了《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》,，2006年1月正式生效后就開始控制吸煙，但5年來成效微弱,，吸煙率居高不下,，控?zé)熉募s績效得分偏低，與公約要求差距巨大,。目前,，全國尚有3.56億煙民，與2002年相比幾乎沒有變化,，遭受二手煙危害的人群更是高達(dá)7.38億,。《人民日報(bào)》5月4日

從最近的《控?zé)熍c中國未來》報(bào)告顯示,，控?zé)熜Ч⒑跗湮⒁咽遣粻幍氖聦?shí),，可以在預(yù)計(jì)未來的幾年里，控?zé)熾y也會是縈環(huán)在大眾頭上揮之不去的緊箍咒,。然而,，為了建立一個(gè)社會公共文明的環(huán)境，從中央到地方都出臺禁煙政策,，而現(xiàn)實(shí)告訴我們,，在公共場合吸煙現(xiàn)象不斷,，在禁煙場合吸煙的壞象依舊。

從中央到地方出臺高調(diào)禁煙政策的浪潮來看,，這樣上行下效的舉措理應(yīng)得到應(yīng)要的效果,，而令人悲哀的是，這樣的罕舉得來卻是公共場合吸煙壞象仍然猖獗,，給人一種“雷聲大,，雨點(diǎn)小”的感覺，這樣“有力的枷鎖”卻蛻變成“無力的繩子”,，難免會引起大眾的糾結(jié),，政策雖得人心，而在大眾場合吸煙現(xiàn)象難除,，控?zé)煹男Ч螘r(shí)才能讓人心滿意足呢,？

從此次公共場合難控?zé)煹默F(xiàn)象看出，一是,，群眾對公共場合的文明的意識比較低,，對保護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生自覺性觀念差；二是,，吸煙已是如今社交不可缺少的一部分,，以致在公共場合因“人情障礙”不能有效阻止對方吸煙；再就是,，控?zé)熑鄙倬唧w的懲罰法規(guī),，懲罰力度偏低，執(zhí)法主體模糊,，因此難以對違法者責(zé)罰,，因此有對吸煙者“睜一只眼，閉一只眼”的怪象,。

然而,，此次控?zé)熍e措讓人感到“雷聲大，雨點(diǎn)小”的失望,，其實(shí)也在很多人的預(yù)料之中,，失望的不是如今全國各地方控?zé)熾y執(zhí)行，失望的是不能對社會控?zé)熾y現(xiàn)狀的反思,，是否是群眾的吸煙人情風(fēng)俗一時(shí)難以改變,？還是我們的政策尚有欠缺？如此等等,，都應(yīng)值得我們的深討,，譬如，在禁煙的宣傳上，我們在煙盒上寫著“吸煙有害健康”的小字體,，而臺灣的煙盒上,，赫然印有“吸煙會導(dǎo)致陽痿”的雷語，此語氣深厚,，無非讓人過目不忘,。此對比，無疑讓我們感慨頗多乃至有受益匪淺的震撼,。

與其說控?zé)熣咝Ч拖?，不如說社會如今要實(shí)現(xiàn)控?zé)煿s的條件尚不成熟。雖要對現(xiàn)在控?zé)熣叩母纳?，天知道,，群眾的控?zé)煹囊庾R有沒有也在循環(huán)漸進(jìn)呢？當(dāng)然,，要達(dá)到控?zé)煹墓s要求并非一蹴而就,，消除沉疴顯然難以表達(dá)，也不是政策一家可以解決,，需要社會和國家兜底的責(zé)任,，硬起手腕，多打幾劑猛針,。