8月18日,，全國總工會(huì)召開各部門協(xié)調(diào)會(huì),，在前期各地勞務(wù)派遣調(diào)研基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清各個(gè)行業(yè),、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)勞務(wù)派遣用工情況,。（來源：2011年08月19日21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)）。
其實(shí)派遣人員是企業(yè)的最弱者,，他們的需求很簡單,，江西省電信工會(huì)進(jìn)行調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)勞務(wù)派遣人員當(dāng)前的訴求主要有3個(gè)方面：一是薪酬待遇問題,，二是職業(yè)發(fā)展問題,，三是希望能加入工會(huì)組織。
一直以來,，工會(huì)被認(rèn)為是企業(yè)的花瓶,，只保護(hù)企業(yè)利益，而完全不顧工人的利益,，這個(gè)說法想必沒有人能加以否定,，因?yàn)楦骷?jí)企業(yè)工會(huì)就是依賴企業(yè)而生存。但我們各級(jí)總工會(huì),，應(yīng)該是工人們的娘家，我們看到的也就是總工會(huì)能聽一聽工人的投訴,，協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),，協(xié)調(diào)不了了，也沒有什么好辦法,，當(dāng)然,，我也絕不是鼓吹中國的工會(huì)要向法國等工會(huì)學(xué)習(xí),，國外的工會(huì)已形成集團(tuán)，演變成可以挾持政府的集團(tuán)組織,，這也是筆者不愿意看到的,，也不符合中國國情。但此次全國總工會(huì)劍指國企,，為2700萬派遣員工的合法權(quán)益代言,，意義重大，或可成為今后各級(jí)總工會(huì)行動(dòng)的標(biāo)桿,。
全總的行動(dòng)值得稱贊和推廣,，他們這樣的為勞動(dòng)者所想，急勞動(dòng)者所急,，會(huì)不會(huì)讓人力資源和社會(huì)保障部門汗顏,？看了報(bào)道，筆者雖愚鈍,，但卻想搞明白,，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)工人合法權(quán)益,，是各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門首當(dāng)其沖的職責(zé),，不管哪個(gè)國企搞勞務(wù)派遣用工，都要到人力資源和社會(huì)保障部門備案,，或者由其對(duì)用工手續(xù)進(jìn)行鑒證,，更有那直接由其幫助辦理用工協(xié)議等，何以人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)問題卻可以視而不見,？
今年全國兩會(huì)期間,，人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民在答記者問時(shí)就表示：“從現(xiàn)在勞務(wù)派遣用工的情況來看，確實(shí)存在著一些問題,，最突出的問題是同工不同酬的問題和勞務(wù)派遣用工不規(guī)范的問題,。” 最后尹蔚民還表示,，勞務(wù)派遣用工主要還是在國有企業(yè),，特別是央企比較多，但整體比例很小,。
同樣在今年2月,，全國總工會(huì)曾將一份國內(nèi)勞務(wù)派遣調(diào)研報(bào)告上報(bào)全國人大法工委，建議修改《勞動(dòng)合同法》中相關(guān)勞務(wù)派遣內(nèi)容,。該報(bào)告顯示,，全國勞務(wù)派遣人員主要集中在公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，部分央企甚至有超過2/3的員工都屬于勞務(wù)派遣,。據(jù)介紹,，目前,，大中型國有企業(yè)中大量使用勞務(wù)派遣工已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，如電信,、銀行,、飯店、醫(yī)院,、郵政,、家政、電力,、鐵路運(yùn)輸?shù)确?wù)性行業(yè),，以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門。
全國總工會(huì)和尹蔚民部長的說法為什么不同步,，是站的角度不同,，還是另有原因呢？其實(shí)一位勞動(dòng)法專家也認(rèn)為：“央企的巨額利潤,，是在占職工總數(shù)過半的派遣員工權(quán)益沒有得到保障的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,。”
國家有關(guān)部門公布的勞動(dòng)和社會(huì)保障部主要職責(zé)中有這樣的說法：制定勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的基本規(guī)則,；制定勞動(dòng)合同,、集體合同制度的實(shí)施規(guī)范；審核并發(fā)布企業(yè)勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn),?！秳趧?dòng)保障監(jiān)察條例》第十一條有這樣的規(guī)定，勞動(dòng)保障行政部門對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察：（一）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況,；（二）用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況,。
可以看出來，勞動(dòng)和社會(huì)保障部（現(xiàn)在的人力資源和社會(huì)保障部）,，有對(duì)勞務(wù)派遣用工這種不規(guī)范用工進(jìn)行監(jiān)督和糾正的權(quán)力和義務(wù),，人力資源和社會(huì)保障部其實(shí)應(yīng)該比全國總工會(huì)更清楚勞務(wù)派遣用工的情況，可為什么就是不曾看到其有什么實(shí)質(zhì)的行動(dòng)呢,？有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為勞務(wù)派遣用工所占整體比例很小,，是不是就是在推托其職責(zé)所在呢？
希望人力資源和社會(huì)保障部能以全國總工會(huì)為榜樣,，將自己的職責(zé)放在首位,，將執(zhí)政為民具體體現(xiàn)在實(shí)際工作中，不推不躲不讓,，主動(dòng)出擊,，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好,、發(fā)展好廣大群眾在勞動(dòng)保障方面的合法權(quán)益,，促進(jìn)用人單位和勞動(dòng)者建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，在全社會(huì)營造良好的法治環(huán)境,，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,。
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