今年4月《道路交通安全法》第二次修訂,以及5月“醉駕入刑”正式實施,,使得“代駕”行業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇,,代駕公司的業(yè)務(wù)量普遍翻番。不過,,短期的紅火之后代駕公司卻發(fā)現(xiàn),,業(yè)務(wù)量開始下降了,乘客的疑慮開始增多了,。(中國廣播網(wǎng)8月14日 )
醉駕入刑的嚴(yán)厲,,讓司機心存忌憚。實施一個月,,酒駕就減少近四成,。但一些司機由于各種原因,不得不喝酒 ,,喝了酒后,,車還得想辦法開回家。于是,,酒后代駕應(yīng)運而生,,并快速發(fā)展。以北京市為例,,注冊在案可查的代駕公司就有幾十家,。如果加上沒有注冊的小型公司,恐怕已經(jīng)達(dá)到幾百家,。
代駕解決了喝酒司機的燃眉之急,,但代駕行業(yè)本身卻像喝醉酒的司機一樣,醉態(tài)頻出,,亂象叢生,。這主要表現(xiàn)在,一是代駕良莠不齊,,人員素質(zhì)參差不齊,。各種規(guī)模不一,人員不等的代駕機構(gòu)都在盯著代駕這個大蛋糕,。目前市面有正規(guī)的代駕公司,,也有沒注冊的代駕公司,甚至還有私人代駕,。尤其是私人代駕人員素質(zhì)令人堪憂,,有的出了事故溜之大吉,有的送客到達(dá)后順手牽羊,,還有的竟然喝酒上路,。二是收費混亂,。整個代駕市場的收費缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),隨意性大,。不但代駕公司與代駕公司之間的價格不同,,代駕公司與私人代駕的價格也不同。三是責(zé)任認(rèn)定不明,。代駕司機代駕期間如果發(fā)生交通事故,,責(zé)任如何分配,車上財物丟失,、保險賠償?shù)榷既狈y(tǒng)一的規(guī)范,,發(fā)生問題和糾紛后,責(zé)任追討及賠償都很難進行,。
造成這種亂象的原因主要有兩個,,一個是缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。代駕行業(yè)目前還是一個“無主管單位,、無準(zhǔn)入門檻,、無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的“三無行業(yè)”。由于沒有相應(yīng)的管理法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,導(dǎo)致代駕行業(yè)收費,、人員進入、糾紛處理等都處于混亂無序的狀態(tài),。另一個是監(jiān)管缺失,。目前,代駕行業(yè)是個“四不像”的行業(yè),,與運輸合同,、雇用合同、承攬合同,、委托(服務(wù))合同都有點沾邊,,但又不能歸于其類,因此運管,、交警,、勞動、物價等部門都難以插手去管,。缺乏監(jiān)管,,致使沒有資質(zhì)和能力的私人代駕和黑代駕的大量滋生,給交通安全帶來隱患,,車主的生命財產(chǎn)安全也難以保障。
目前,,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管的缺失已成為代駕行業(yè)發(fā)展的瓶頸,,也在一定程度上削弱打擊醉駕的成效,。目前杭州一些地方,已有代駕公司開始籌備成立行業(yè)協(xié)會,,準(zhǔn)備統(tǒng)一制訂標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入門檻,。但代駕作為全國性的新興行業(yè),更需要國家層面的規(guī)范性法規(guī),,以及行業(yè)“國標(biāo)”,,也需要明確、統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu),。唯有如此,,替醉酒車主代駕的代駕行業(yè)才能不“醉酒”上路,才能健康有序的發(fā)展壯大,。
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