多家北京代駕公司負(fù)責(zé)人表示，“醉駕入刑”新規(guī)實(shí)施以來,，京城各大代駕公司的業(yè)務(wù)量少則上漲20%,，多則翻倍。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，代駕行業(yè)是“無主管單位,、無準(zhǔn)入門檻、無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的“三無”行業(yè),。代駕亂局亟待規(guī)范,。（5月23日《新京報(bào)》）
讓不過的酒桌文化,，繞不過的法令如山。親朋聚會(huì),，社會(huì)交際,，總難免推杯換盞,、微醺酣醉之時(shí),。如果說入刑是給醉駕關(guān)上一扇違法之門，那么代駕則是為其打開了一扇合法之窗,。在醉駕刑拘的“達(dá)摩斯利劍”高懸之下,，很多人不再抱著僥幸心理鋌而走險(xiǎn)，轉(zhuǎn)而尋求代駕服務(wù),，幫助自己和車輛安全到達(dá)目的地,。于是，代駕市場的迅速走紅也就成了水到渠成,。
然而,，令人尷尬的是，代駕行業(yè)本身卻是在“無證駕駛”,。今年央視“3·15”晚會(huì)上,，“代駕”業(yè)務(wù)被指為“灰色經(jīng)營卻又利潤頗高”的非法業(yè)務(wù)，而“三無”便是代駕行業(yè)的真實(shí)寫照,。其一,，無主管單位。面對記者的采訪,，北京市商務(wù)委員會(huì),、市發(fā)改委、市交管局等相關(guān)部門均表示,，規(guī)范代駕行業(yè)不在其職能范圍之內(nèi),。其二，無準(zhǔn)入門檻,。最少只需花3萬元便可注冊相關(guān)公司,，無需任何其他部門審批，即可從事“代駕”業(yè)務(wù),；甚至拉幾個(gè)同伙組個(gè)草臺班子就敢攬客接活,，還能憑借價(jià)格優(yōu)勢“劣幣驅(qū)逐良幣”；其三,，無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。代駕公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水準(zhǔn)，完全是各唱各的調(diào),。在代駕服務(wù)運(yùn)行中,，往往凸顯出代駕人員駕車技術(shù)不夠嫻熟,、整體素質(zhì)不高、漫天要價(jià),、消費(fèi)投訴無部門申訴等狀況,。
無論是國家統(tǒng)計(jì)局歸納的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，還是《中國職業(yè)分類大典》里,，都找不到“代駕”的影子,。但就是這個(gè)連名分都沒有的行業(yè)，從業(yè)者理應(yīng)具備的素質(zhì)要求卻并不低,。一方面,，代駕員不僅需要有過硬的駕駛技術(shù)，還要具備對醉酒狀態(tài)的應(yīng)對能力,，包括急救,、安撫顧客等。同時(shí),，代駕公司也要擁有科學(xué)的管理水平，對代駕人員進(jìn)行嚴(yán)格的駕駛技術(shù)測評和經(jīng)驗(yàn)評估,，及時(shí)妥善解決代駕過程中遇到的矛盾和糾紛,。
由于缺乏規(guī)范監(jiān)管，“三無”的代駕行業(yè)只能是單兵突進(jìn)迎合市場需要,，其結(jié)果注定是“三輸”——代駕行業(yè)在夾縫走求生存,，游走在法律和政策的邊緣，亂象叢生,；一些市民對代駕信不過,，寧愿醉駕也不找代駕，從而增加安全風(fēng)險(xiǎn)；代駕從業(yè)者素質(zhì)參差不齊,，更有黑代駕“渾水摸魚”,，侵害客戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
提到代駕行業(yè)的發(fā)展前景,，人們常常拿韓國舉例。有一組數(shù)據(jù)被廣泛引用：在5000萬人口的韓國,，每天有70多萬人次呼叫代駕,，代駕公司約有1萬多家，代駕司機(jī)超過15萬人,，代駕的年市場規(guī)模超過3兆韓元,。殊不知,，韓國在七年前代駕市場也很混亂，后來一個(gè)黑代駕司機(jī)發(fā)生了嚴(yán)重事故,，車毀人亡，司機(jī)幸免之后逃離現(xiàn)場,，有關(guān)部門卻無從查起,，自這件事之后，韓國便開始規(guī)范代駕市場,。前車之鑒,，后事之師,。我們不能等到悲劇同樣在眼皮底下上演,，付出慘痛的代價(jià)，才想到規(guī)范監(jiān)管,。
作為一個(gè)新生事物,，此前國內(nèi)代駕行業(yè)一直被冠以“非法”的名號，小心翼翼地潛行于模糊地點(diǎn)。但如今,，代駕已經(jīng)“過河”,，監(jiān)管不能再“摸石頭”。隨著被醉駕入刑“催熟”市場需求,，代駕被無形之手推到歷史前臺,，行業(yè)監(jiān)管也到了該快馬加鞭的時(shí)候了。任何一個(gè)行業(yè),，必須有法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范才能有效保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn),。明確主管部門，厘清監(jiān)管職責(zé),；實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入,，提高從業(yè)門檻；制定法律法規(guī),，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，這些對于代駕行業(yè)已是刻不容緩。
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