多家北京代駕公司負責(zé)人表示,,“醉駕入刑”新規(guī)實施以來,京城各大代駕公司的業(yè)務(wù)量少則上漲20%,,多則翻倍,。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,代駕行業(yè)是“無主管單位、無準入門檻,、無統(tǒng)一標(biāo)準”的“三無”行業(yè),。代駕亂局亟待規(guī)范。(5月23日《新京報》)
讓不過的酒桌文化,,繞不過的法令如山,。親朋聚會,社會交際,,總難免推杯換盞,、微醺酣醉之時。如果說入刑是給醉駕關(guān)上一扇違法之門,,那么代駕則是為其打開了一扇合法之窗,。在醉駕刑拘的“達摩斯利劍”高懸之下,很多人不再抱著僥幸心理鋌而走險,,轉(zhuǎn)而尋求代駕服務(wù),,幫助自己和車輛安全到達目的地。于是,,代駕市場的迅速走紅也就成了水到渠成,。
然而,令人尷尬的是,,代駕行業(yè)本身卻是在“無證駕駛”,。今年央視“3·15”晚會上,“代駕”業(yè)務(wù)被指為“灰色經(jīng)營卻又利潤頗高”的非法業(yè)務(wù),,而“三無”便是代駕行業(yè)的真實寫照,。其一,無主管單位,。面對記者的采訪,,北京市商務(wù)委員會、市發(fā)改委、市交管局等相關(guān)部門均表示,,規(guī)范代駕行業(yè)不在其職能范圍之內(nèi),。其二,無準入門檻,。最少只需花3萬元便可注冊相關(guān)公司,,無需任何其他部門審批,即可從事“代駕”業(yè)務(wù),;甚至拉幾個同伙組個草臺班子就敢攬客接活,,還能憑借價格優(yōu)勢“劣幣驅(qū)逐良幣”;其三,,無統(tǒng)一標(biāo)準,。代駕公司收費標(biāo)準和服務(wù)水準,完全是各唱各的調(diào),。在代駕服務(wù)運行中,,往往凸顯出代駕人員駕車技術(shù)不夠嫻熟、整體素質(zhì)不高,、漫天要價、消費投訴無部門申訴等狀況,。
無論是國家統(tǒng)計局歸納的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》,,還是《中國職業(yè)分類大典》里,都找不到“代駕”的影子,。但就是這個連名分都沒有的行業(yè),,從業(yè)者理應(yīng)具備的素質(zhì)要求卻并不低。一方面,,代駕員不僅需要有過硬的駕駛技術(shù),,還要具備對醉酒狀態(tài)的應(yīng)對能力,包括急救,、安撫顧客等,。同時,代駕公司也要擁有科學(xué)的管理水平,,對代駕人員進行嚴格的駕駛技術(shù)測評和經(jīng)驗評估,,及時妥善解決代駕過程中遇到的矛盾和糾紛。
由于缺乏規(guī)范監(jiān)管,,“三無”的代駕行業(yè)只能是單兵突進迎合市場需要,,其結(jié)果注定是“三輸”——代駕行業(yè)在夾縫走求生存,游走在法律和政策的邊緣,,亂象叢生,;一些市民對代駕信不過,寧愿醉駕也不找代駕,,從而增加安全風(fēng)險,;代駕從業(yè)者素質(zhì)參差不齊,,更有黑代駕“渾水摸魚”,侵害客戶的生命和財產(chǎn)安全,。
提到代駕行業(yè)的發(fā)展前景,,人們常常拿韓國舉例。有一組數(shù)據(jù)被廣泛引用:在5000萬人口的韓國,,每天有70多萬人次呼叫代駕,,代駕公司約有1萬多家,代駕司機超過15萬人,,代駕的年市場規(guī)模超過3兆韓元,。殊不知,韓國在七年前代駕市場也很混亂,,后來一個黑代駕司機發(fā)生了嚴重事故,,車毀人亡,司機幸免之后逃離現(xiàn)場,,有關(guān)部門卻無從查起,,自這件事之后,韓國便開始規(guī)范代駕市場,。前車之鑒,,后事之師。我們不能等到悲劇同樣在眼皮底下上演,,付出慘痛的代價,,才想到規(guī)范監(jiān)管。
作為一個新生事物,,此前國內(nèi)代駕行業(yè)一直被冠以“非法”的名號,,小心翼翼地潛行于模糊地點。但如今,,代駕已經(jīng)“過河”,,監(jiān)管不能再“摸石頭”。隨著被醉駕入刑“催熟”市場需求,,代駕被無形之手推到歷史前臺,,行業(yè)監(jiān)管也到了該快馬加鞭的時候了。任何一個行業(yè),,必須有法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范才能有效保障其正常運轉(zhuǎn),。明確主管部門,厘清監(jiān)管職責(zé),;實施行業(yè)準入,,提高從業(yè)門檻;制定法律法規(guī),規(guī)范行業(yè)標(biāo)準,,這些對于代駕行業(yè)已是刻不容緩,。
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