備受期待的各中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”公布,,現(xiàn)在看起來(lái)越來(lái)越像是一出木偶劇,,觀眾看見了臺(tái)面上端出的一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù),,卻對(duì)這一串串?dāng)?shù)據(jù)的子丑寅卯臺(tái)下幕后依舊迷糊。
各部門響應(yīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求的“三公經(jīng)費(fèi)”公布,,從一開始就體現(xiàn)著不情不愿的味道,,諸如扎堆在周末公布減少關(guān)注程度,公布內(nèi)容不細(xì)化,,不少部門坐等觀望姿態(tài)明顯等等狀況,,都表明了不少部門公布經(jīng)費(fèi)的心態(tài),以致于數(shù)據(jù)公布后,,沒能澄清什么反而鬧得一團(tuán)糨糊,。
其中不少部門的數(shù)據(jù)頗具喜劇效果。中科院去年公務(wù)接待費(fèi)為9995萬(wàn)元,,平均每天接待費(fèi)為27萬(wàn)元,比住建部去年全年公務(wù)接待費(fèi)26.07萬(wàn)元還多出近一萬(wàn)元,,“中科院一天吃掉一個(gè)住建部”的滑稽事實(shí)引得網(wǎng)友紛紛質(zhì)疑,,有人調(diào)侃說(shuō):“一個(gè)是天天在太空聚餐,一個(gè)是吃喝有房產(chǎn)商埋單,?!贝送猓瑖?guó)家計(jì)生委去年“三公經(jīng)費(fèi)”支出927.2萬(wàn)元,,其中因公出國(guó)(境)費(fèi)就達(dá)到470.54萬(wàn)元,,有網(wǎng)友質(zhì)疑說(shuō):計(jì)劃生育出國(guó)能學(xué)到什么經(jīng)驗(yàn)?難道是出去宣講我國(guó)的計(jì)生政策和經(jīng)驗(yàn),?
各部門“曬三公”固然是好事,,但首先得明確一個(gè)問題:“曬三公”的目的是為了暫時(shí)平息公眾質(zhì)疑,為曬而曬,;還是想曬出問題以便擠出泡沫,?
行政成本過于高昂近年來(lái)飽受詬病,也直接催生了嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,,國(guó)務(wù)院在如此背景下要求公布“三公經(jīng)費(fèi)”,,其意向非常明確,那就是直指公款貪腐,??煞从^不少部門,公布的多是籠統(tǒng)數(shù)據(jù),,然后動(dòng)輒以業(yè)務(wù)需要加以掩飾,,其敷衍姿態(tài)一目了然。
時(shí)下公眾對(duì)業(yè)已公布的數(shù)據(jù)頗有微詞,,不僅在于公眾對(duì)預(yù)算環(huán)節(jié)的有關(guān)數(shù)額缺乏了解,,也在于對(duì)支撐其后的理由不甚明了,。換而言之,各部委目前公布的“三公”經(jīng)費(fèi),,只是“三公”經(jīng)費(fèi)管理的末端,,而不是始端和中端。經(jīng)費(fèi)管理是一個(gè)完整的鏈條,,沒有對(duì)始端和中端的全面了解,,就沒有對(duì)末端的正確判別。
我們都知道“細(xì)節(jié)決定成敗”的道理,,龐大的數(shù)字能讓人驚嘆,,細(xì)化的數(shù)字卻更方便公眾基于生活常識(shí)進(jìn)行對(duì)比,要想讓“三公經(jīng)費(fèi)”真正清晰明了地反映問題,、解答質(zhì)疑并擠出泡沫和虛假,,則必須細(xì)化每一個(gè)數(shù)據(jù),譬如每個(gè)部門擁有公車多少,,每輛公車的用途,,這些車每年平均所跑里程,以及出國(guó)人次,,出國(guó)目的地極其考察項(xiàng)目等等,,也都應(yīng)該在公開之列,惟有如此,,“曬三公”才能真正地曬出價(jià)值來(lái)。
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