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正是因為機制建設的欠缺,，才導致當事方無須第一時間披露事實,，也導致處罰力度過弱。對于渤海溢油事故，容不得大事化小式的處理,。否則,，海洋又將在粗放式開發(fā)和管理中,，成為不可持續(xù)的開發(fā)犧牲品,。

渤海溢油事故發(fā)生1個月后，國家海洋局開出罰單：最高處罰20萬,，責任由作業(yè)方康菲中國承擔,。昨天，康菲終于跟中海油一起發(fā)布消息,，中海油首次表態(tài)將分擔責任,，康菲對敏感話題仍避而不談。溢油事故雖有了說法,，社會疑慮卻遠未消解,。

7月1日，傳出的消息還是泄漏范圍只涉及200平米左右,，且已基本處理完畢,。到了5日，事故就升級為渤海840平方公里海域從一類水質變?yōu)榱铀念愃|,，污染損害也已顯現(xiàn),。誰是“200平米”說法的制造者？6月4日,，漏油事故已經發(fā)生,，7月1日，事故才得到中海油證實,，事故為何遲遲不報,？墨西哥灣發(fā)生漏油事故后，美國政府向BP開出的首筆清理油污賬單就高達6900萬美元,，隨后開出的罰單和索賠更是高達數(shù)百億美元,。相比之下，渤海溢油20萬元的處罰形同激勵生態(tài)污染,，如此輕微的處罰如何能起到懲處作用,？

這些疑惑，有的可以從業(yè)已滯后的《海洋環(huán)境保護法》中找到答案,，比如何以只能處罰20萬元——這已是法定上限,。更多的疑惑,，則需要當事人出來解答。一個月的沉默,，無法隔斷社會的廣泛關注；新作的說明,，仍不能完全打消人們的疑慮,。

誠然，分擔經濟責任的表態(tài),，體現(xiàn)了中海油作為項目油田的大股東和發(fā)包方所必須承擔的連帶責任,，這正是企業(yè)做大并建立品牌的基本前提。相較于拒絕或刻意降低社會對其所負連帶責任的關注度,，承擔經濟責任,，治理環(huán)境污染，贏得社會諒解,，體現(xiàn)了應有的氣度,。但是，必須看到,，出了事故光舍得用錢買單是不夠的,。企業(yè)的社會責任，不僅體現(xiàn)在用錢糾錯上,，更應體現(xiàn)在程序糾錯中,。中海油的說明，雖然有助于澄清社會傳言,，梳理事故真相,，對沉默期所流失的企業(yè)社會責任形象也是一次挽回。但作為公眾企業(yè),，理應盡早出面解釋,，而非在已成社會熱點后才出來說明。即使說明,，用證據(jù)說話也比單純否定要有力得多,。比如，將事故發(fā)生后的處理日志公之于眾,，以解社會各界之惑,。只是強調并未瞞報，不足以挽回社會信任,。

更何況,，無論是按照海洋環(huán)境保護法規(guī)還是上市公司規(guī)定，出了這樣的事故,，都須第一時間披露,。這既是對公眾應有的負責態(tài)度,，也是對公司投資者利益的維護。由此,，我們需追問,，是誰給了中海油和康菲不按程序辦事的權力？如果事故發(fā)生在法治嚴格的國家,，康菲還會拒絕回答敏感問題嗎,？

顯然，對行政壟斷性企業(yè)和外資企業(yè)的習慣性縱容,，才是問題的關鍵,。真正解決問題，不能冀望于中海油和康菲出一次面,，開一次發(fā)布會,，還要看到機制修補的啟動。正是因為機制建設的欠缺,，才導致當事方無須第一時間披露事實,，也導致處罰力度過弱。

海洋環(huán)境和資源,，是我們最后的生態(tài)和經濟寶地,，是未來發(fā)展的保證。對于渤海溢油事故,，容不得大事化小式的處理,。否則，海洋又將在粗放式開發(fā)和管理中,，成為不可持續(xù)的開發(fā)犧牲品,。