全國人大常委會(huì)組成人員29日下午分組審議食品安全法執(zhí)法檢查報(bào)告指出,,“應(yīng)把食品安全作為‘國家安全’的組成部分,其重要性不亞于金融安全,、糧食安全,、能源安全、生態(tài)安全,;加大對(duì)違反食品安全行為的懲處力度,,以法治的方式維護(hù)公民的‘食品安全權(quán)’”。將食品安全納入國家安全是順勢而為,,保障食品安全不僅要有技術(shù),、有方法、有法規(guī)的完善,,個(gè)重要的是要有決心,。
“毒奶粉”、“瘦肉精”,、“地溝油”,、“染色饅頭”等食品安全事件引起公眾焦慮。食品亂象頻發(fā),,其中的原因是多重的,。綜觀各種食品安全事件,不難發(fā)現(xiàn),,從生產(chǎn)源頭到各個(gè)加工環(huán)節(jié)在到銷售環(huán)節(jié),,出現(xiàn)了整個(gè)鏈條式的潰敗。食品生產(chǎn)者,、加工者、銷售者法律意識(shí)與道德意識(shí)淡薄,,受利益驅(qū)使,,不惜鋌而走險(xiǎn)。更重要的是,,監(jiān)管監(jiān)管機(jī)制的不健全,、監(jiān)管力度不足直接導(dǎo)致了食品安全事件的發(fā)生。我國食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系不健全,、存在著食品監(jiān)管的漏洞,,“多龍治水”的交叉監(jiān)管制造了很多“監(jiān)管空白”,。
全國人大常委會(huì)副委員長路甬祥指出,“目前,,我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估基礎(chǔ)薄弱,、能力不足,食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)還不適應(yīng)監(jiān)管工作的要求,?!苯螘r(shí)間,圍繞中國牛奶標(biāo)準(zhǔn),,南北兩個(gè)地方奶業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人展開論戰(zhàn),。標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一讓國人對(duì)國產(chǎn)奶粉忌憚三分,紛紛選擇國外品牌,。中國海關(guān)總署官方網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,,盡管2010年進(jìn)口奶粉平均價(jià)格大幅上漲42.6%,但我國奶粉進(jìn)口量仍同比增長了67.8%,,達(dá)41.4萬噸,。與此同時(shí),據(jù)中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),,國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)量卻下降了約12%,。顯然,沒有嚴(yán)格意義上的國家標(biāo)準(zhǔn),,監(jiān)管也難以進(jìn)行,,出現(xiàn)了各唱各調(diào)各自為王的分裂局面,導(dǎo)致出現(xiàn)信任危機(jī),。
政府部門的相互推諉,、食品配套法規(guī)滯后等都是食品監(jiān)管乏力的原因。如此種種原因,,歸結(jié)為一點(diǎn)乃是信心與決心的匱乏,。一些部分表示重視食品安全,但基本上是停留在口頭上,,嘴上重視思想上未必重視,。“十幾個(gè)部門管不住一顆豆芽菜”,,相互扯皮的現(xiàn)象并不鮮見,。其實(shí),在應(yīng)對(duì)食品安全方面,,非不能也,,而不為也。其它一些國家,如日本,、美國,、歐盟,他們有著健全的食品監(jiān)管體系與完善的相關(guān)法規(guī),,這僅是一方面,,最重要的是他們對(duì)食品安全的重視程度極高,若有企業(yè)或個(gè)人膽敢在食品安全上做手腳,,意味著身敗名裂,、傾家蕩產(chǎn),在食品安全方面是容不得任何瑕疵的,。反觀中國,,各大奶業(yè)巨頭幾乎全部卷入“三聚氰胺事件”,但只有三鹿倒下,;卷入瘦肉精事件的雙匯仍舊安然無恙,,仍是行業(yè)老大。中國食品亂象中有很多是知名品牌,,且是國家免檢,,面臨危機(jī)之時(shí)總能順利公關(guān),這背后有太多值得反思的東西,。
所以,,將食品安全上升到國家安全的高度,凸顯的是一種決心,。我們常說,,食品安全重于泰山,關(guān)乎公眾的身體健康,、社會(huì)的和諧,、社會(huì)誠信的建設(shè),其重要性不言而喻,。再完善的法規(guī),、再健全的監(jiān)管機(jī)制,若不能走出“被動(dòng)執(zhí)法”,、“折扣執(zhí)法”的窠臼,,最終也是徒有其形,故而,,我們更缺是捍衛(wèi)食品安全的決心,。
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