6月24日在巴黎舉行的世界遺產(chǎn)委員會(huì)第35次大會(huì)上,,“中國(guó)杭州西湖文化景觀”被列入新的世界遺產(chǎn)名錄。杭州市承諾,,西湖申遺后,,要堅(jiān)持做到“六個(gè)不”:一是“還湖于民”目標(biāo)不改變。二是周邊景點(diǎn)門票不漲價(jià),。三是博物館不收費(fèi),。四是土地不出讓。五是文物不破壞。六是公共資源不侵占,。(6月26日《北京日?qǐng)?bào)》)
杭州西湖文化景觀被列入新的世界遺產(chǎn)名錄,,可喜可賀。與某些景區(qū)申遺成功以后急于漲價(jià)不同的是,,杭州市承諾,,西湖堅(jiān)持免費(fèi)開(kāi)放政策,打造世界人民的大公園,。如是承諾體現(xiàn)了政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與景區(qū)回歸公益屬性的導(dǎo)向,,難能可貴。如果還湖于民,、“美景共享”成為共識(shí),,更多景區(qū)放下高貴的身段,降價(jià)讓利于民,,或者像西湖那樣敞開(kāi)開(kāi)放的胸懷,,逐步還原景區(qū)公共屬性,激活旅游經(jīng)濟(jì),,讓民眾充分享受旅游休閑的樂(lè)趣,。
表面上看,免費(fèi)開(kāi)放或者實(shí)行低價(jià)門票政策給景區(qū)帶來(lái)了門票經(jīng)濟(jì)損失,。但旅游經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,,在“吃、住,、游,、娛、行,、購(gòu)”等六大旅游要素中,,門票只是旅游經(jīng)濟(jì)的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行低價(jià)門票政策或者不賣門票,,將大大提升周邊人氣,,帶動(dòng)周邊酒店,、餐飲,、購(gòu)物、娛樂(lè)等多重利好,。從促進(jìn)旅游消費(fèi),、拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的角度講,門票優(yōu)惠并非虧本生意,。而且還可以為景區(qū)贏得公益美名,。比如,杭州西湖免費(fèi)開(kāi)放以來(lái),雖然減少了門票收入,,但是拉動(dòng)了地方綜合旅游經(jīng)濟(jì),,贏得游客青睞。根本無(wú)損旅游城市形象與經(jīng)濟(jì)利益,。如果過(guò)高的門票價(jià)格嚇跑游客,,那才是得不償失。
盡管首個(gè)“中國(guó)旅游日”之際,,不少地區(qū)都端出了“5·19旅游優(yōu)惠大餐”,,但是景區(qū)優(yōu)惠政策多局限于旅游日當(dāng)天,并沒(méi)有還原景區(qū)公益屬性,。與我國(guó)的高價(jià)門票政策不同的是,,一些發(fā)達(dá)國(guó)家景點(diǎn)維護(hù)大都由政府出資,列入財(cái)政預(yù)算,。不少名勝古跡根本不賣門票,。即使賣門票,景點(diǎn)門票價(jià)格也普遍低廉,,與當(dāng)?shù)匕傩帐杖胨奖绕饋?lái),,是九牛一毛。門票價(jià)格在國(guó)民月收入中所占比例一般不超過(guò)1‰,。比如,,意大利古羅馬斗獸場(chǎng)只需6歐元;以色列國(guó)家公園門票一般為10-20謝克爾,,最低為3謝克爾(1謝克爾約合人民幣1.8元),;日本自然景觀不收門票,文化景點(diǎn)收費(fèi)很低,。捷克名勝古跡和公益文化設(shè)施門票的基礎(chǔ)價(jià)格是月收入的0.5‰,;比利時(shí)國(guó)家所屬的名勝古跡統(tǒng)一票價(jià),相當(dāng)于職工月收入的0.35‰,,僅僅是象征性地收費(fèi),。法國(guó)的盧浮宮、凱旋門,、凡爾賽宮,、楓丹白露、埃菲爾鐵塔,、巴黎圣母院,、盧瓦爾河谷城堡群等舉世聞名的景觀每年吸引眾多游客觀光。對(duì)這些寶貴的“財(cái)富”,,法國(guó)政府始終堅(jiān)持“以人為本,、著眼未來(lái)”的管理原則,,采取“低價(jià)策略”弘揚(yáng)民族文化。人家低價(jià)甚至免費(fèi)吸引游客,,我們的門票價(jià)格居高不下不說(shuō),,某些景區(qū)還集體謀求門票漲價(jià),值得反思,。
從景區(qū)的地位與歸屬來(lái)看,,不少景區(qū)是著名的文化遺產(chǎn),是全民共享的名勝,。比如,,北京的長(zhǎng)城、故宮,,武漢的黃鶴樓,,杭州的西湖,她們凝聚著全中國(guó)人的智慧與汗水,。地方只是名勝古跡的管理者,,并非所有者。既然是文化遺產(chǎn),,就應(yīng)具有公益性與社會(huì)功能,,不能單純以門票論價(jià)值。對(duì)這些風(fēng)景名勝實(shí)行門票優(yōu)惠,,才能體現(xiàn)景區(qū)的公共性與政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。
因此,我期待杭州兌現(xiàn)相關(guān)承諾的同時(shí),,期待更多景區(qū)改變門票經(jīng)濟(jì)思維,,下調(diào)門票價(jià)格或者免費(fèi)開(kāi)放,還利于民,,讓景區(qū)逐步回歸公益本質(zhì)與公共屬性定位,。這不僅會(huì)激發(fā)民眾的旅游熱情,而且對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需,,刺激地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,起到重要作用。如果西湖免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)“一石激起千層浪”,,引起更多地區(qū),,更多景區(qū)反思,放棄景區(qū)暴利思維,,拿出誠(chéng)意讓利于民,,共推景區(qū)回歸公益屬性,那將是一個(gè)多贏的局面,。
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