一個(gè)國家級(jí)貧困縣,,舉債申遺成功后,該怎么辦,?《中國經(jīng)濟(jì)周刊》近日發(fā)文質(zhì)疑,。貴州黔南的荔波縣,當(dāng)年為了申遺,,地方舉債約2億元,,雖然與其它遺產(chǎn)所在地一起,其“中國南方喀斯特地貌” 在2007年榮膺世界自然遺產(chǎn)后,,確實(shí)一定程度上推動(dòng)了旅游的發(fā)展與民生的增長,,但“窮負(fù)債+資本運(yùn)作”的快車,卻依然潛藏著多個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)熄火的隱患,。
當(dāng)然,,荔波縣是一場豪賭中的幸運(yùn)兒,2億元好歹掙到了一個(gè)“世界遺產(chǎn)”的名頭,讓人后怕的是,,假如評(píng)不上這個(gè)名頭,,這2億元拿什么來償還?又叫誰來買單,?據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前全國約有二百個(gè)申遺項(xiàng)目,其中一百個(gè)進(jìn)入預(yù)備申遺清單,,按照聯(lián)合國一個(gè)國家一年只準(zhǔn)申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)定,,還得苦等百年以上。由此看來,,當(dāng)年荔波縣這2億元很可能是要打水漂的。
天可憐見,,沒讓國家級(jí)貧困縣的老百姓陷入更大的困境,。可不得不問,,是誰給予地方官員權(quán)利,,拿一縣百姓的生活作賭注,去博取一個(gè)虛名的,?沒錯(cuò),,古人是說“窮則思變”,但“變”也得基于理性的發(fā)展觀,,不能因?yàn)樨毨Ь涂梢院儊y變,,甚至不惜賭上全體百姓的“身家”。 一旦“賭”輸了,,地方官員或許會(huì)因此擔(dān)上一定責(zé)任,,但在舉國“申遺熱”的背景下,其仕途估計(jì)也不會(huì)受太大影響,,承擔(dān)惡果的還是平頭百姓,。
申遺熱背后,多半是種一夜暴富的政績觀,。但凡不能從切實(shí)的途徑謀求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,,就會(huì)產(chǎn)生一種投機(jī)心理,想走捷徑,,想“四兩撥千斤”,。所謂“文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲”,,“文化”這上層建筑竟異化成了“經(jīng)濟(jì)”這基礎(chǔ)的墊腳石,。就是“自然遺產(chǎn)”要成為搖錢樹,也得造橋修路,,大興土木,,甚至花幾百萬元造五星級(jí)廁所,。這樣做既顯示出官員的“作為”,同時(shí)也可因此爭取國家更多的撥款,。
如此大手筆的投入,,唯一的期許是旅游業(yè)的發(fā)展。只是這樣的“產(chǎn)出”也未必能成真,。據(jù)報(bào)道,,山西五臺(tái)山申遺成功一年多后,旅游收入不升反降,,而五臺(tái)山為申遺直接投入資金以及大拆大搬付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)不下于20億元,。可以預(yù)想的是,,隨著人們對(duì)“世遺”關(guān)注熱度的下降,,公眾旅游消費(fèi)將日趨理性化、多元化,,未必會(huì)買啥“遺產(chǎn)”的賬,,因?yàn)檎鐚W(xué)者葛劍雄所說,“世遺”只是以往歷史的一個(gè)篇章,,展示出人類歷史上一個(gè)或者幾個(gè)重要階段,,并非所有的“世遺”都是先進(jìn)文化。
事實(shí)上,,想申遺成功后靠旅游業(yè)賺個(gè)盆滿缽滿的生意經(jīng),,原本是與“世遺”的宗旨相違背的?!笆肋z”旨在“合理保護(hù)和恢復(fù)全人類共同的遺產(chǎn)”,,申報(bào)“世遺”意味著承擔(dān)“保護(hù)”的責(zé)任,而不是變“世遺”為“生意”,。有的國家就因?yàn)槊磕隇榫S護(hù)已有的“世遺”支出太多,,而停止了申報(bào)。像荔波縣就連為申遺背上的債都還不出,,又何談“保護(hù)”,?
有人說,遺產(chǎn)保護(hù)是皮,,遺產(chǎn)利用是毛,,皮之不存,毛將焉附,?是不是還可以說,,民生保障是皮,官員政績是毛?
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