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中央外宣辦22日舉行新聞發(fā)布會(huì),，中紀(jì)委副書記,、新聞發(fā)言人吳玉良通報(bào)了中國(guó)共產(chǎn)黨90年來(lái)反腐倡廉建設(shè)等方面情況,。在回答官員財(cái)產(chǎn)公示時(shí)間表的時(shí)候，他認(rèn)為官員財(cái)產(chǎn)公示目前有兩個(gè)方面的條件是欠缺的,，“一個(gè)是社會(huì)誠(chéng)信體系,，第二個(gè)是信息統(tǒng)計(jì)的體系，沒(méi)有兩個(gè)體系的建立,，這項(xiàng)制度實(shí)施起來(lái)是很難的,。”(6月23日《新聞晨報(bào)》)

是的,，官員財(cái)產(chǎn)公示制度的確是熱點(diǎn)問(wèn)題,，而且已經(jīng)熱了很多年了。2009年兩會(huì)之時(shí),，中紀(jì)委副書記何勇就曾表示,，“現(xiàn)在我們正在研究和論證這件事情，正在想辦法制定這個(gè),?！眱赡曛螅賳T財(cái)產(chǎn)公示從“正在研究和論證”變成了“目前條件是欠缺的”,，也就是“目前時(shí)機(jī)還不成熟”，吳玉良副書記的此次通報(bào)表明,，中紀(jì)委的“研究與論證”再次否定了制度的推出,，官員財(cái)產(chǎn)公示制度還在原地打轉(zhuǎn)，仍無(wú)時(shí)間表,。

我國(guó)官員財(cái)產(chǎn)公示制度的立法及制度建設(shè),，一直步履蹣跚。早在1988年,，全國(guó)人大便起草了一個(gè)關(guān)于《國(guó)家行政工作人員報(bào)告財(cái)產(chǎn)和收入的規(guī)定草案》,，1994年，將《財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)法》列入立法項(xiàng)目,。直到20年后,，雖常有地方政府進(jìn)行一些突破和嘗試，但全國(guó)范圍的官員財(cái)產(chǎn)公示制度仍然未能出臺(tái),。這說(shuō)明,，財(cái)產(chǎn)公示制度之所以遲遲未能露面，并非論證不充分,、條件不成熟,，而是遭遇了人為的阻力。

當(dāng)前推行財(cái)產(chǎn)公示制度的條件早已成熟,。一是有國(guó)外大量的成熟經(jīng)驗(yàn)可供借鑒：早在1883年,，英國(guó)便制定了世界上第一部有關(guān)財(cái)產(chǎn)申報(bào)的法律——《凈化選舉,，防止腐敗治法》；二是國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了相應(yīng)的實(shí)踐積累,。譬如：1997年經(jīng)中共中央,、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》出臺(tái)，2010年中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,；三是民意基礎(chǔ)已經(jīng)成熟,。財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度不僅為民眾所熱切期盼，一些官員對(duì)它的意義和作用也有了深刻的認(rèn)識(shí),。

建立財(cái)產(chǎn)公示制度,，的確還面臨一系列挑戰(zhàn)，例如相關(guān)制度的配套,、執(zhí)行成本,，甚至人為的抵制等因素。但是,，面對(duì)公民的知情權(quán)需求,、反腐敗形勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，官員財(cái)產(chǎn)公示制度已成為緊迫的公共需求,。一系列腐敗個(gè)案表明,，財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公開制度的缺失，不僅增加了查處腐敗的難度和成本,，而且容易誘發(fā)腐敗分子的僥幸心理——推進(jìn)包括財(cái)產(chǎn)公示在內(nèi)的制度建設(shè),，已到了壯士斷腕的時(shí)刻，要拿出90年前建黨時(shí)的勇氣,。在如此緊迫的現(xiàn)實(shí)面前,，財(cái)產(chǎn)公示久拖不決，所謂配套措施不健全,，恐怕都是借口,。

吳玉良副書記提到了“社會(huì)誠(chéng)信體系”和“信息統(tǒng)計(jì)的體系”?！靶畔⒔y(tǒng)計(jì)的體系”,，有國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，也有財(cái)政支持,。要建立這兩個(gè)體系,，關(guān)鍵在于全面公開和輿論監(jiān)督——倘若官員財(cái)產(chǎn)不能全面公示、接受輿論監(jiān)督,，官場(chǎng)腐敗恐怕很難遏止,，社會(huì)底線恐會(huì)一再淪陷，社會(huì)誠(chéng)信體系恐將永難建立,。長(zhǎng)此以往,，官員財(cái)產(chǎn)公示也就陷入了“第二十二條軍規(guī)” 式的悖論——要財(cái)產(chǎn)公示,，卻沒(méi)有誠(chéng)信體系；要有誠(chéng)信體系,，卻沒(méi)有財(cái)產(chǎn)公示,。

倘若真是“對(duì)財(cái)產(chǎn)公布制度一直抱著積極的態(tài)度”，恐怕有必要像代表委員建議的那樣,，通過(guò)憲法修正案的方式,，在憲法中增加官員財(cái)產(chǎn)公示的內(nèi)容，以根本法的形式把它作為一項(xiàng)制度確定下來(lái),；也應(yīng)修訂《公務(wù)員法》,，把官員財(cái)產(chǎn)公示制度先納入到《公務(wù)員法》中——財(cái)產(chǎn)公示是反腐倡廉繞不開的一環(huán)，必須盡早邁出勇敢的第一步,。