全國政協(xié)十一屆四次會議首次發(fā)布會上,,發(fā)言人趙啟正表示,,官員財產公示需要“一步一步推動”,對于現(xiàn)行的領導干部報告?zhèn)€人事項的規(guī)定,,政協(xié)委員們希望能“更加完善和配套”,。
相對于財產公示,,領導干部報告?zhèn)€人事項只是第一步。而即使是第一步,,也一邁出就會引來強烈關注,。而且,,這一小步的反腐敗效用不可小視。若真能一步一步推動向前,,官員財產公示的未來誠可期待,。關注領導干部個人情況,實是關注他們手中的權力,。領導干部兼有公務與公民雙重身份特征,,正如恩格斯所言:當個人隱私與重要公共利益發(fā)生聯(lián)系時,“就不是一般意義上的私事,,而是屬于政治的一部分,。”這決定了包括財產在內個人事項的透明,,是選擇從事公職的個人理應承擔的義務,。
制度建設是技術問題,制度執(zhí)行則往往會遇到挑戰(zhàn),。以官員報告?zhèn)€人事項為例,,1995年和2006年,我國曾兩次發(fā)布相關規(guī)定,,其執(zhí)行力,、約束力和效用都相對不足。去年7月,,中辦國辦再次印發(fā)《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,,無論是申報主體、申報內容還是違規(guī)懲戒等,,都有較大完善,,卻仍面臨同樣的難題。
比如,,在制度執(zhí)行層面,,對領導干部報告的個人信息,如何進行及時有效的監(jiān)督和核實,?在制度效用層面,,如何梳理和利用上報的個人信息,從中發(fā)現(xiàn)貪腐線索,?在違規(guī)懲戒方面,,如何明確相應處分措施并嚴格落實執(zhí)行標準以防寬松,讓申報真正起到震懾作用,?
干部報告?zhèn)€人事項這個第一步,,如趙啟正所說,需要“更加完善和配套”。長遠看,,報告?zhèn)€人事項,、財產公示等,都應進一步納入法治化軌道,,用更為穩(wěn)定,、權威的方式,予以確立,、規(guī)范和調整,。而與之相關的一系列制度和措施,如個人身份認證,、所得稅申報監(jiān)管,、金融實名審查、不動產登記制度,、反洗錢措施等,也同樣需要法制的支撐,。
財產公示制度,,是科學合理的政治制度,也是積極有效的政治行為,。只有當公開透明成為政治運行過程的底色,,才有規(guī)范、現(xiàn)代的政治文明,。期待這“一步一步”,,能向前走。
- 2010-07-14向官員財產公示邁進
- 2010-04-23“官員財產公示會引起混亂”道破天機
- 2010-04-22官員財產公示與政府公信力的重建
- 2010-03-04網(wǎng)民倒逼官員財產公示應有制度性回應
- 2009-12-04財產公示進入大城市是個好開端
- 2009-11-27監(jiān)督裸官唯有財產公示
- 2009-09-29無法查詢的財產公示有何用?