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“美食之都”香港如何管住“公款吃喝”
zs-bk.com?2011-06-17 10:30? 吳酩?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

香港有“世界美食之都”的稱譽(yù),,一是因?yàn)殡m是“彈丸之地”,,卻薈萃了全球的美味佳肴;二是因?yàn)橛挟惓V泛的群眾基礎(chǔ),,市民“好吃”者眾多,。前些年某國際機(jī)構(gòu)曾做過一項(xiàng)專題調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)在眾多國際都會中,香港人高居“下館子”次數(shù)的榜首,。

由此可見,,港人“好吃”,國際一流,。但筆者以為,,港人不僅“好吃”,,而且“會吃”,“會吃”水準(zhǔn),,同樣國際一流?!昂贸浴倍弧昂浴?,吃得“有規(guī)有矩”,這就是水平,。尤其是公務(wù)人員,,把自己的嘴管得很嚴(yán),吃什么,、怎么吃,,對人對己都異常“嚴(yán)苛”,。

客居5 年,,作為中央媒體駐港機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,筆者沒用公款招待過一次香港的公務(wù)人員,,制度使然,,嚴(yán)禁此類“公吃”;不想“壞規(guī)矩”,、“惹麻煩”的我,,欣然“入鄉(xiāng)隨俗”。一切嚴(yán)格依法辦事,,簡化了人際關(guān)系,,凈化了社會風(fēng)氣,也節(jié)省了巨額“不可見”成本,。至于香港政府的公務(wù)招待,,筆者每年倒是要參加多次,例如一年一度的春茗,、回歸紀(jì)念日,、國慶等,港府都要舉行大型活動(dòng),。但港府的“宴請”,,多是莊重、簡樸的酒會或自助餐,,極少有擺開桌面坐著“按程序”大吃大喝的,。而留下最深印象的,卻是政務(wù)司長在自己官邸舉辦的辭舊迎新酒會,。

由于聯(lián)絡(luò)媒體屬政務(wù)司長職責(zé)范圍,,每年歲尾年頭,,司長都要在半山官邸安排一次與媒體負(fù)責(zé)人近距離交流的活動(dòng),已成慣例,。至少提早半個(gè)月,,受邀者就收到了由政務(wù)司長本人簽名的請?zhí)粌H寫明日期,、時(shí)間,、地點(diǎn),而且附上簡明的行車路線圖,,以方便客人,。筆者前后參加了4 次,第一次的主人是首任政務(wù)司長陳方安生,,后幾次是繼任的曾蔭權(quán)(官邸屬于政府公產(chǎn),,司長卸任后即在規(guī)定的期限內(nèi)搬出,新任司長整修后遷入),。從約定的下午6 點(diǎn)開始,,主人夫婦就會在官邸的小樓門口笑盈盈地迎接陸續(xù)到達(dá)的客人,然后請大家“自便”--或在客廳或在露臺,、花園,,隨意參觀、交談,。待大部分客人到達(dá)之后,,司長會很熱情地來到客廳,向自然圍攏過來的客人們說幾句感謝,、祝福的話,,然后也加入輕松交談的行列??蛷d一側(cè)的長臺上擺放著多種軟飲料,,供大家自取,;兩三位服務(wù)員端著小托盤穿行于忙于交談的客人之間,,不時(shí)送上幾樣小點(diǎn)心。交談之間,,司長還不斷向遲來的客人打招呼,,送早退的客人離場。一邊欣賞著山下維多利亞海灣的夜景和四圍的山景,,一邊傾聽或參與著同行間,、與司長的交談,聚會自始至終充滿了輕松,、歡愉的氣氛,。記得最后那次聚會時(shí),,我曾就當(dāng)時(shí)的一個(gè)“敏感傳言”徑問曾司長:“您也聽到關(guān)于您可能接任特首的傳言了吧,您怎么看呢,?”話音未落,,曾蔭權(quán)就趕忙笑著否認(rèn):“沒根據(jù),沒根據(jù),,也沒想過,,搞政治,5 年時(shí)間,,太長了吧……”主人、客人都會意地哈哈大笑起來,。

沒有鄭重的祝酒,,沒有成套的中西大菜,在約定的兩個(gè)多小時(shí)里,,客人可以遲到也可以早退,,在“家庭般”的氛圍中,主人既表達(dá)了“親民好友”的意愿,,又展示了不亂用公款的清廉作風(fēng),。而被邀請與會的人,都覺得很榮幸也很輕松,,絕無被輕慢的感覺,,更沒人嫌司長“小氣”。這就是在香港特區(qū)“二把手”--政務(wù)司司長官邸中的“公吃”,,能讓人輕易忘懷嗎,?

最近,一則有關(guān)“公吃”的港聞引起了內(nèi)地民眾的高度關(guān)注,。有媒體報(bào)道,,香港特區(qū)政府民政事務(wù)局局長曾德成在立法會回答質(zhì)詢時(shí)報(bào)告了近三年政府“公吃”的“賬單”:總共花費(fèi)609.5萬港幣,2008年190.1萬,,2009年202.3萬,,2010年217.1萬;其中最“貴”的一餐是去年的國慶酒會,,支出120.6 萬,,花費(fèi)相對比較少的是2009年的農(nóng)歷新年及新春宴會,兩次共花了48.5萬港元,。而參加這類酒(宴)會的各界賓客,,都在千人以上。此外,,曾德成還補(bǔ)充說,,根據(jù)政府制定的內(nèi)部指引,,政府人員在安排宴會時(shí),除了需要得體之外,,不能給人奢侈的印象,,公務(wù)宴會中不得包含價(jià)格昂貴的食品或魚翅等瀕危物種制作的原料。無獨(dú)有偶,,僅僅3 個(gè)多月前,,同樣是一則港聞,也在內(nèi)地引起了廣泛的熱議,。那次披露的是現(xiàn)任香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)近4年外出訪問經(jīng)費(fèi)的“賬單”:4年出國,、出差40次,開支總額987086港元,,其中機(jī)票費(fèi)用占了一大半,,為54萬。由此,,筆者聯(lián)想起親歷的政務(wù)司長官邸的“公吃”,,同是曾蔭權(quán),當(dāng)司長也罷,,任特首也罷,,“吝嗇”之風(fēng)不改,這絕不是個(gè)人品格使然,,更是成熟完善制度規(guī)范的結(jié)果,。難怪不光港人為此感慨,內(nèi)地民眾也忍不住議論紛紛,。因?yàn)槿藗兛吹降牟粌H是數(shù)額上的“天壤之別”,,更是透明度方面的鮮明反差。不容否認(rèn),,內(nèi)地“三公”開支的多年居高不下和長期“暗箱操作”,,已經(jīng)成為一個(gè)阻擾官民互信的重要糾結(jié)點(diǎn)。

香港并非從來就如此清廉,,幾十年前也曾有過貪腐嚴(yán)重泛濫的景況,。后來,在巨大的社會壓力之下,,當(dāng)局順應(yīng)民意,、痛下決心,建立并不斷完善了以廉政公署為標(biāo)志的反貪制度,,才推動(dòng)官場迅速改觀,。筆者曾向香港友人請教香港反腐倡廉最突出的成功“要訣”,答案是“兩嚴(yán)”:制度嚴(yán)苛,,不給“有心人”留一點(diǎn)犯奸作科的縫隙,;監(jiān)督嚴(yán)密,,不讓官員有片刻失范妄為的時(shí)間。正所謂“頭上三尺有傳媒”,,所有公務(wù)人員隨時(shí)隨地都被“監(jiān)視器”跟蹤“罩著”,,想不透明都難。正是這“兩嚴(yán)”,,保證了香港在國際上長期享有清廉一流的美譽(yù),。

不錯(cuò),“一國兩制”下的香港實(shí)行的是資本主義制度,,但反腐倡廉的成功經(jīng)驗(yàn),,當(dāng)屬人類創(chuàng)造的共同財(cái)富,不應(yīng)因其“姓氏”而受到輕視,、排斥,。從理論上講,社會主義是比資本主義更先進(jìn)的社會形態(tài),,如果連官員的“嘴”(公款吃喝)和“腿”(公車濫用、公費(fèi)出國出境)都管不住,,只能說明那個(gè)“美好的理想”大筐里被人摻進(jìn)了“假貨”,、“私貨”,是實(shí)踐中的走樣,,連累“主義”也蒙了塵,。剔除“假”、“私”,,正本清源,,積極借鑒一切有益經(jīng)驗(yàn),才能步入根治貪腐的正軌,。

責(zé)任編輯:李艷
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