12月15日,,貴州茅臺(tái)發(fā)布公告,,稱為更好地統(tǒng)籌兼顧好國家,、消費(fèi)者、企業(yè),、經(jīng)銷商和投資者等各相關(guān)方的利益,決定自明年1月1日起上調(diào)產(chǎn)品出廠價(jià),,平均上漲幅度為20%左右(12月16日《貴州都市報(bào)》),。
國十六條墨跡未干,國家發(fā)改委剛剛約談部分企業(yè),,要求兩會(huì)之前不漲價(jià),。繼北京多家超市稱收到五糧液廠家的提價(jià)通知以后,貴州茅臺(tái)又發(fā)布公告漲價(jià),。與五糧液不承認(rèn)漲價(jià)不同的是,,茅臺(tái)高調(diào)宣布漲價(jià),而且平均漲幅高達(dá)20%,。令人驚訝,。事實(shí)上,在茅臺(tái)宣布上調(diào)產(chǎn)品出廠價(jià)之前,,飛天茅臺(tái)在超市的售價(jià)已經(jīng)漲到1300元左右,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了茅臺(tái)高管承諾的730元限價(jià)令要求。五糧液與茅臺(tái),,作為國有企業(yè)與民族白酒品牌,,無視社會(huì)責(zé)任,出爾反爾,,頂風(fēng)漲價(jià),,顯然無法服眾。
貴州茅臺(tái)公告稱,,產(chǎn)品漲價(jià)是為了更好地統(tǒng)籌兼顧好國家,、消費(fèi)者、企業(yè),、經(jīng)銷商和投資者等各相關(guān)方的利益,,此理由固然比“為滿足消費(fèi)者身份需求”更具策略性、欺騙性,。但是頂風(fēng)漲價(jià)的性質(zhì)是一樣的,,而且具有自欺欺人的意味。盡管有網(wǎng)友表示,,自己喝不起高檔白酒,,五糧液與茅臺(tái)酒漲到一萬元一瓶,,也與己無關(guān)。但是,,眾所周知,,五糧液、茅臺(tái)等高檔白酒多用于公務(wù)接待,,公務(wù)接待花的是納稅人的錢,,五糧液、茅臺(tái)漲價(jià)意味著納稅人負(fù)擔(dān)的增加,,意味著其他公共蛋糕被切去更大的一塊,。五糧液、茅臺(tái)漲價(jià)實(shí)際上與你,、我都有關(guān),。高檔白酒頂風(fēng)漲價(jià)背后的公務(wù)招待治理難題值得思考。
說到公務(wù)接待,,說到茅臺(tái)酒,,不能不提去年河南兩家駐京聯(lián)絡(luò)處聯(lián)合買777瓶假茅臺(tái)的事情。兩家駐京聯(lián)絡(luò)處一次就買777瓶茅臺(tái),。公務(wù)接待黑洞可以窺斑見豹,。如何治理公務(wù)接待浪費(fèi)與腐敗,讓公務(wù)接待等公務(wù)消費(fèi)支出回歸合理水平,。把納稅人的錢用到刀刃上,。十分重要。
過高的招待費(fèi)吃壞了政府形象,,吃掉了民生投入,。實(shí)事求是地講,這個(gè)問題已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,,好多地方頒布過禁酒令,,出臺(tái)政策明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。有報(bào)道說,,河南信陽,、商丘等地采用“禁酒”鐵腕治理公款吃喝,成效顯著,。我也期待這些地方的禁酒令長期堅(jiān)持下去,,起到社會(huì)風(fēng)向標(biāo)的作用。但是,,不久我又聽到信陽新縣計(jì)生委主任應(yīng)酬飲酒過度死亡被記三等功的消息,。看來,,信陽的禁酒令也靠不住,。從全國范圍來看,,公務(wù)招待費(fèi)仍然居高不下。曾有報(bào)道說,,我國各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公款吃喝每年要消耗三千億,,數(shù)目驚人。
那么,,如何降低過高的公務(wù)接待消費(fèi)呢,?經(jīng)濟(jì)學(xué)者焦建國認(rèn)為,“公務(wù)接待的核心是財(cái)政制度問題,。在一定意義上,,所有的腐敗都是財(cái)政的腐敗,沒有嚴(yán)格控制的職務(wù)消費(fèi)就成為腐敗的淵藪,。要讓官員們“小氣”起來的根本方法就是讓預(yù)算軟約束硬起來?!蔽覍?duì)此深表贊同,。由于財(cái)政預(yù)算隨意性大,對(duì)公務(wù)招待費(fèi)隱性腐敗的整治多停留在曝光,、譴責(zé)的層面,,對(duì)公務(wù)接待過多過濫的監(jiān)督與處罰措施比較疲軟,而且有的地方“上梁不正下梁歪”,,難從根本上動(dòng)搖公務(wù)接待腐敗的根基,。
依我看,面對(duì)五糧液,、茅臺(tái)的無厘頭漲價(jià)行為,,一方面要拿國十六條與新近修改的價(jià)格處罰新規(guī)說事,另一方面要下決心把公務(wù)招待費(fèi)降下來,,堵上公務(wù)消費(fèi)黑洞,。避免高檔白酒企業(yè)把公款當(dāng)唐僧肉,猛掏納稅人的腰包,。
政府不僅要公布公務(wù)接待預(yù)算項(xiàng)目,,而且要征求公眾意見,盡量做到科學(xué)合理,。壓縮公務(wù)接待預(yù)算,,扎緊公共錢袋子。對(duì)吃喝費(fèi)超標(biāo)單位的責(zé)任人要嚴(yán)厲問責(zé),,并可考慮把公務(wù)招待腐敗與官員烏紗帽掛鉤,。
從長遠(yuǎn)來看,降低公務(wù)接待等職務(wù)消費(fèi)應(yīng)從制度上升到法律層面,,像治理貪污受賄一樣治理公務(wù)接待腐敗,,讓官員出于高昂的違法成本有所顧忌,,逐步打破公務(wù)消費(fèi)信馬由韁的尷尬局面,也順便給隨意漲價(jià)的五糧液,、茅臺(tái)們醒醒酒,。
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