更嚴(yán)重的是,，收費(fèi)公路所暴露的亂象，反映出這一領(lǐng)域存在法律不完善,、公平缺失,、權(quán)力尋租和社會(huì)成本轉(zhuǎn)嫁等諸多弊端。在一些地方,，收費(fèi)公路的經(jīng)營管理幾乎是一本糊涂賬,。比如央視等媒體披露了廣州花都5個(gè)公路收費(fèi)站違規(guī)收費(fèi)的問題，這幾個(gè)收費(fèi)站不僅設(shè)立的收費(fèi)期限長達(dá)50年,，其多年來所收取的巨額通行費(fèi)也去向成謎,，甚至沒有哪個(gè)部門能告知公眾，這些收費(fèi)站的經(jīng)營主體到底是誰,，背后又隱藏著怎樣的利益瓜分,。同樣，中國青年報(bào)記者在南京調(diào)查收費(fèi)公路的狀況時(shí)也發(fā)現(xiàn),，當(dāng)?shù)厥召M(fèi)公路的經(jīng)營管理存在混亂無序,、信息不透明、視上級(jí)部門的“批準(zhǔn)”為法律效力等問題,。收費(fèi)公路在每天向公眾收取高昂通行費(fèi)的同時(shí),，也把許多迷惑和難題推向了社會(huì)。清理和整頓收費(fèi)公路,，明確政府責(zé)任,，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，完全是勢(shì)在必行,。
正如人們已經(jīng)看到的,，收費(fèi)公路的背后往往隱藏著利益集團(tuán)。某些地方政府與企業(yè)對(duì)收費(fèi)公路所采取的違規(guī)“運(yùn)營”策略,，一定程度上也綁架了公眾利益,，給清理帶來了困難。比如,，有的地方把政府還貸公路變更為經(jīng)營性公路,，進(jìn)而將經(jīng)營性公路包裝上市，通過重新審批的方式延長公路的收費(fèi)期限,，從而把公路變成沒有底線的取款機(jī),。經(jīng)過一系列的屬性轉(zhuǎn)換之后,，原本應(yīng)該為社會(huì)造福的公路，實(shí)際上成了少數(shù)人聚斂財(cái)富的私器,，其“屬性回歸”也面臨著諸多法律難題,。
清理收費(fèi)公路要想收到預(yù)期效果，要想做到讓人民滿意,，就必須把矛頭指向那些疑難項(xiàng)目,，就必須敢于打硬仗。只有讓那些明顯不合法,、不合理的收費(fèi)公路回歸到其公共品屬性,，只有讓違規(guī)收費(fèi)背后的腐敗與聚斂曝光于天下，公路不公的現(xiàn)象才能得到有力的扭轉(zhuǎn),。
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