當(dāng)然,,這里也有事關(guān)成敗的關(guān)鍵性問題,,比如會否出現(xiàn)有法不依的現(xiàn)象,。對此,,美國的做法是,,法律中明確極其嚴(yán)苛的罰責(zé),,如偽造檢查合格標(biāo)識將被處以最高1萬美元的罰金,,或者最高兩年的監(jiān)禁,。如考慮通貨膨脹等因素,100年前的1萬美元,,至少相當(dāng)于今天的200萬美元,。而在我們的身邊,像蓋章收費,,執(zhí)法經(jīng)濟這樣的詞眼,,早就深深刺痛著從眼球至腦海的每一個神經(jīng)細(xì)胞。更令人失望的是,,一些所謂的處理,,也僅僅是隔靴搔癢。
美國的許多改革并非源自個別圣人的先知先覺,,同樣是“迫”于嚴(yán)峻形勢之下的不得已而為之,。除了食品監(jiān)管問題,100多年前的美國,,在預(yù)算改革、會計改革,、藥品等問題上,,亦與我們今天面對的困惑有著高度類似,,這意味著,,雖然當(dāng)前我們面臨著許多困難,但我們具有后發(fā)改革優(yōu)勢,因為只要我們樹立改革信心,,完全可以踩著別人改革經(jīng)驗的肩膀,,以更低的成本,,收獲更大的改革成果,。
雖然中美兩國面臨的現(xiàn)實有著太多的不同,,但如果仔細(xì)追尋這些改革的足跡,我們或許可以以魯迅先生的“拿來主義”學(xué)習(xí)方法,,去其糟粕,吸其精髓,,為我所用。其實也沒必要把眼光局限于美國,,許多發(fā)達(dá)國家的成功改革經(jīng)驗,都應(yīng)為我們所用,,比如歐洲的零風(fēng)險食品管理經(jīng)驗,、日本的食品安全管理辦法等。換句話講,,只要我們確實抱著做學(xué)生的虔誠態(tài)度,,發(fā)達(dá)國家的許多經(jīng)歷特別是成功改革,都可能成為我們改革奮進(jìn)的優(yōu)秀教材,。這或是本書良苦用心和真正啟示所在,。
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