央視《焦點訪談》剛做了個節(jié)目叫《縮水的廉租房》,披露陜西商洛商州區(qū)上報要建3萬平米,、600套廉租房,卻決定只建1萬平米,、200套廉租房,,實際上只改建出了72套。而且披露按照規(guī)定,,應(yīng)該是國家和省里投資1800萬元,,商州區(qū)必須配套投資1950萬元,而商州區(qū)在拿到了上級撥款以后,,就偷工減料了,。
焦點訪談的監(jiān)督當(dāng)然很有力度,節(jié)目末尾主持人介紹:“近期商州區(qū)政府拿出了補救整改的辦法,,對已經(jīng)改建完成的72套廉租房,,在6月底前交付使用,搖號配租,,對沒有完成的另外528套廉租房開始施工,。”
不過我看了這個節(jié)目心里卻不是滋味,,因為我一直想不明白,,除了北京上海之類中國屈指可數(shù)的少數(shù)幾個一線城市,二三線城市有什么建廉租房的必要,。
在中國大量像商洛這樣的城市只要不是在核心地段,,不是新的樓盤,房租極為便宜,,在類似城中村或者老社區(qū)的房子,,如果是幾十平米,湊合著小家庭能住的房子,,也就是千把塊錢左右的租金,,注意這是年租。甚至一般的能做些小生意的門面房,,租金也不過幾百元而已,。
除了北上廣之類的地區(qū),我聽說孩子上不起學(xué),,甚至吃不起菜,,但很少聽說有什么地區(qū)打工者會覺得租不起房子住。再加上這些年房地產(chǎn)大躍進,,各地的人都以房產(chǎn)作為投資品,,很多經(jīng)濟條件較好的家庭手里都有幾套房,這更使得房租相對較低,,而且還有大量的房產(chǎn)存量有待消化,,我在全國各地發(fā)現(xiàn),,比如河南、陜西和河北的那些二三線城市,,房子也蓋得鱗次櫛比,,但很多都沒有人住,甚至根本都沒有裝修,。前些日子,,我到河南地區(qū)跑了一圈,發(fā)現(xiàn)像桐柏,、固始和駐馬店一類的地區(qū)也在大蓋廉租房,。那些地方房租本來就夠廉的了,讓誰來住廉租房呢,?
也許有人會說,,一個地區(qū)肯定還有特別弱勢的群體啊,他們即使很低的租金也會感到經(jīng)濟困難,。但問題是,,政府為什么不直接把現(xiàn)金補貼給這些窮人讓他們更寬裕一些呢?如果擔(dān)心窮人亂花錢,,或者以類似教育券的形式,,搞個租房券也可以啊。
但是為什么我看到各地的政府都如此熱心地搞廉租房呢,?除了焦點訪談?wù)f的套取中央和上級政府資金,,我推測有這么兩個理由:
一、以這個特別堂皇的名目,,可以搞征地和拆遷,,從農(nóng)民手里以響應(yīng)中央號召的名義征地,對農(nóng)民顯得理直氣壯,,但只要把地征到手,,有多少用來建廉租房有多少用來建“配套設(shè)施”甚至商品房就是一筆糊涂賬了。
二,、廉租房的開發(fā)建設(shè)都由政府包辦,,自然可以惠及相當(dāng)?shù)娜箮шP(guān)系,而且廉租房不像商品房,,即使偷工減料,,質(zhì)量有些問題,用戶也不好說什么,,政府的關(guān)懷感謝都來不及,,怎么還好意思挑毛病。
當(dāng)然這種政策危害也是很大的,,最大問題就是它是在越俎代庖與民爭利,,使得老百姓對于國家政策沒有一個穩(wěn)定可靠的預(yù)期。前些年,,大搞房產(chǎn)商品化,,政府也賺了不少土地出讓金,有經(jīng)濟條件的老百姓都買了房子,,甚至買了幾套,,當(dāng)房奴的同時,就指望以后能靠吃瓦片有些收入,。結(jié)果一轉(zhuǎn)眼,,等房地產(chǎn)差不多過剩了,各地政府又來搞經(jīng)濟適用房和廉租房了,,這是撈完地租,,撈房租,老百姓又如何能和享有征地權(quán)又能調(diào)動銀行貸款的政府進行競爭呢,?
廉租房政策的最初設(shè)想也許在一些地區(qū)是適宜的,,它比搞經(jīng)濟適用房要好,但現(xiàn)在全國各地轟轟烈烈地推開廉租房建設(shè)浪潮,,又讓我感到深深的憂慮,,因為這個政策的設(shè)計目標(biāo)和地方政府的激勵導(dǎo)向是不匹配的。
我想起了一些地方文化程度不高的無知群眾愛說的俗話:中央政策出發(fā)點是好的,,到下面就走了樣,。
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