就審計署披露的17家央企存在的多項違規(guī)問題,,21日國資委表示,,將規(guī)范職務(wù)消費、加強薪酬福利管理,,推動企業(yè)堵塞管理漏洞,、并不斷增強透明度,歡迎媒體及社會各界監(jiān)督,。同時要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭厲行節(jié)約,,反對鋪張浪費,嚴格控制非生產(chǎn)性支出,,降低管理成本。(5月22日《新京報》)
央企薪酬福利與職務(wù)消費年年審計,,年年都有不少問題,。例如,2008年度審計結(jié)果顯示,,東航下屬企業(yè)發(fā)一億“福利”,神華下屬企業(yè)為職工“謀利”,。綜合各種審計結(jié)果來看,,央企濫發(fā)福利極其普遍,,為職工謀利的手段多種多樣,而且假發(fā)票、少繳稅,、職務(wù)消費等問題舉不勝舉,。
如今的央企盡管規(guī)模越做越大,,但不得不說不少央企已經(jīng)“病”了,而且“病”得不輕,。在我看來,,至少央企的“貪婪病”已經(jīng)惡化,即壟斷公共資源賺取高額利潤,,把國有資產(chǎn)千方百計裝進個人口袋。為此,,作為國有資產(chǎn)監(jiān)管者,,需要深刻反省并檢討,,究竟如何才能管住央企貪婪的欲望。
國資委稱,,將規(guī)范職務(wù)消費,、加強薪酬福利管理,。這能管住央企貪婪的欲望嗎?我的回答是一個字:難,。因為央企濫發(fā)福利并不是今天才發(fā)現(xiàn),,監(jiān)管部門一直在規(guī)范一直在加強管理,,例如,2007年推出過“遏止央企高工資薪酬改革五步走”,,而各種監(jiān)管措施的效果就擺在眼前,。
國資委還稱,,歡迎媒體及社會各界監(jiān)督。這才點中了問題的要害,。央企濫發(fā)福利的原因之一就在于,,央企是一個封閉的體系,,除了媒體偶爾能發(fā)現(xiàn)一點央企的小秘密,,除了審計部門揭發(fā)一些問題外,央企的外部監(jiān)督基本很難發(fā)揮作用,。而指望國資監(jiān)管者和央企自己,,實踐證明是靠不住的,。
一方面,目前央企數(shù)量多,,體量又非常龐大,,集團公司下面二,、三級子公司非常多,有的企業(yè)層級更多,,國資監(jiān)管者鞭長莫及,,根本就管不過來。另一方面,,盡管每家央企內(nèi)部都有紀檢部門,,但無疑是自己監(jiān)督自己,更靠不住,。所以,,借助外部監(jiān)督治療央企“貪婪病”才是正道。
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