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“違建房作保障房”的急功近利
zs-bk.com?2011-05-10 08:54? 蔣璟璟?來源:武漢晚報    我來說兩句

河北石家莊市,,日前出臺新規(guī),,將采取鐵腕手段,強(qiáng)制沒收違規(guī)建設(shè)的住宅用房,作為保障性住房,。這在全國尚屬首例,。

此舉真謂創(chuàng)意十足:既有效威懾了違建行為,,又極大促進(jìn)了安居工程深入,。但是,經(jīng)驗(yàn)證明,,任何跳過常態(tài)治理手段,,“一招速勝”之愿,皆難免陷入“執(zhí)行陷阱”,。

一個背景很可玩味,,因?yàn)閲蚁逻_(dá)了保障房的硬指標(biāo)。石家莊就是41248套,,是2010年的3倍還要多,。那么是不是,為了如期完成保障房指標(biāo),,才會誕生這么一個“沒收違建住宅”妙招?

當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人表示,,“違建住宅侵占公眾資源,,嚴(yán)重破壞房地產(chǎn)市場,群眾意見十分強(qiáng)烈必須予以規(guī)范”,。此言也許不謬,,但“規(guī)范”不等于“沒收”,違建者,,尤其是大量住戶,,有的并不知情,亦有作為公民的權(quán)利,。他們的意愿,,去向,安置如何,?即是違建者,,也有法律賦予的申訴渠道,在此輪“鐵腕風(fēng)潮”中還能否獲得尊重,?

這一做法之所以能一定程度贏得認(rèn)可與掌聲,,在于它迎合了一股良善的民意情緒,。

過去,對于違建房,,通行做法是“一罰款即合法”,,這種做法確實(shí)過于輕佻。而之于“保障房”,,當(dāng)然多多益善,。在兩種心理交織作用下,“鐵腕罰沒”恰好迎合,。然而,,事實(shí)上,“違建房處罰嚴(yán)格化”,,與“加快建設(shè)保障房”,,原本就是兩個范疇的話題。照顧后者而扭曲前者,,絕非“行政公平”的應(yīng)有之義,。

法律彈性有限、執(zhí)法相對穩(wěn)定,,歷來是建構(gòu)司法權(quán)威的前提,。若昨日尚可罰款了事、明日便要“一律沒收”,,行政履職未免太過兒戲,。必須厘清的是,保障性住房關(guān)乎民生,,相關(guān)部門必得拿出誠意,、舍得投入。以“沒收”代“新建”,,確是一種投機(jī)思維,。

責(zé)任編輯:李艷
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