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據(jù)報(bào)道,，湖北省武漢市自4月6日起成立“治庸辦”，力圖通過(guò)發(fā)起治庸風(fēng)暴，徹底轉(zhuǎn)變部分官員的“庸,、懶,、散”作風(fēng)，優(yōu)化城市投資環(huán)境,。治庸辦采用暗訪等形式,，在短短十多天內(nèi)糾察、懲處了一些“頂風(fēng)作案”的公務(wù)員,，這些人遲到,、上班時(shí)間吃早點(diǎn)、上網(wǎng)炒股,、“偷菜”,、上微博等行為受到輕重不等的懲罰，其中上班吃早點(diǎn)者有被罰停職一個(gè)月的,。

對(duì)于官員,、公務(wù)員隊(duì)伍中存在的“庸、懶,、散”等不良作風(fēng),，社會(huì)和公眾意見(jiàn)很大，對(duì)這些行為加以整肅,，符合公眾和社會(huì)的利益,，當(dāng)然會(huì)受到歡迎。但這種試圖通過(guò)運(yùn)動(dòng)式“風(fēng)暴”徹底轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的初衷固然很好,，能否如愿,，卻實(shí)在不好說(shuō)。

正如報(bào)道所言,，“治庸辦”的“風(fēng)暴”是在部分負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)下發(fā)起的,，各級(jí)“治庸辦”并非編制機(jī)構(gòu)，權(quán)力非來(lái)自人大等立法機(jī)關(guān)授權(quán),，更缺乏必要的公眾監(jiān)督,。既然并非制度化的產(chǎn)物，人們不免會(huì)有所擔(dān)心：首先,，此刻因一人之所好而興,，短短十多天已搞得風(fēng)生水起，難免日后因另一人之所不好而息,，在同樣短的時(shí)間里偃旗息鼓,。其次，缺乏制度性的規(guī)范和必要的監(jiān)督,，本意在于“治庸”的“風(fēng)暴”,，又有誰(shuí)敢說(shuō),，就一定不會(huì)刮偏呢？

所謂“治庸”,，顧名思義是整治各級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)的官員和一般公務(wù)員的庸碌無(wú)為,、人浮于事，以及這種態(tài)度,、表現(xiàn)給工作造成的消極影響,，和給民眾帶來(lái)的不便。上班遲到,、上班時(shí)吃早點(diǎn),、上網(wǎng)干“私活”，等等等等,，不過(guò)是這種態(tài)度,、表現(xiàn)的反映，如果“庸,、懶,、散”的態(tài)度不變，如果各種“治庸”措施僅僅針對(duì)這種態(tài)度所造成的“末梢”問(wèn)題,，如上班時(shí)間吃早點(diǎn),、上微博等，那么不論再怎樣嚴(yán)防死守,，即便將這些毛病都戒除,，本性不改的官員、一般公務(wù)員一樣可以用別的方法去偷懶,，如煲電話粥，用手指轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)筆,，沖窗戶發(fā)呆,，甚或干脆手到心不到地“正常處理公務(wù)”。難道“治庸辦”還要針對(duì)這些多如牛毛,、隨時(shí)能花樣翻新的躲懶招數(shù),，逐條制定懲罰細(xì)則不成？

人們?cè)鲪骸坝?、懶,、散”，最主要是憎惡這種作風(fēng)所造成的工作效率低下,、政府職能無(wú)法發(fā)揮等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,。僅僅杜絕“偷菜”、“吃早點(diǎn)”等“庸,、懶,、散”的具體表現(xiàn)形式,，且這種整治還建立在某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的決心、意向上,，其效果和持久性是很難不讓人打個(gè)大大問(wèn)號(hào)的,。

救人救徹，治病治根,，要切實(shí),、徹底整治“庸、懶,、散”,，首先要望聞問(wèn)切，弄清這些不正之風(fēng)的由來(lái),，究竟是作風(fēng)問(wèn)題,、崗位設(shè)置問(wèn)題，還是機(jī)構(gòu)臃腫,、人浮于事的問(wèn)題,。然后應(yīng)對(duì)癥下藥，從制度上建立起不依賴于某個(gè)個(gè)人好惡的“治庸”機(jī)制,，把重心放在提高辦事效率,、切實(shí)為民服務(wù)上，并充分發(fā)揮媒體,、公眾的監(jiān)督作用,。至于上班時(shí)間“偷菜”、上微博等具體“庸,、懶,、散”行為，當(dāng)“治庸”在制度上得到規(guī)范,、保障之時(shí),，整治那些行為便只是舉手之勞而已。

值得一提的是,，武漢方面下決心“治庸”,，出發(fā)點(diǎn)是“優(yōu)化城市投資環(huán)境”，也就是說(shuō),，“治庸”是治給外人看的,。而行政機(jī)構(gòu)的“庸、懶,、散”,，最大、最多的受害者,，只能是該地的居民和單位,。倘不從制度上入手,，“治庸風(fēng)暴”能刮多久、會(huì)不會(huì)刮歪,，都很難不引來(lái)公眾的疑慮,。 （作者系旅加學(xué)者）