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放寬自建保障房別成公務員專利
www.fjnet.cn?2011-04-22 18:31? 張立美?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

山西省的保障性住房建設土地政策有重大調整,,企事業(yè)單位可以自建保障房,。新政策規(guī)定,,在符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的前提下,,我省允許各企事業(yè)單位利用存量土地,,在依法變更為住宅用地用途后,,建設保障性住房,解決本單位符合保障性住房條件的職工住房困難問題,。(4月21日《山西日報》)

應當承認,放寬企事業(yè)單位自建保障房的政策限制,,符合廣大群眾的心聲和需求,算得上是順應民意之舉,,有助于解決廣大低收入職工的住房問題,也能緩解住房建設保障性住房的資金壓力,。不過,,筆者擔心的是,,放寬企事業(yè)單位自建保障房的政策可能會淪為公務員的專利,,真正需要通過集資建設保障性住房的企業(yè)職工享受不了。

不管是住房建設保障性住房,,還是企業(yè)建設保障性住房,都需要寶貴的土地,。在當前城市土地極度緊張的大環(huán)境下,土地非常難弄,,能夠輕易得到集資建設保障性住房土地的單位,,顯然只能是掌握土地,、分配土地的公權機關——政府部門和事業(yè)單位,,以及有政府撐腰的國有企業(yè),,不可能是廣大真正需要保障性住房的中小企業(yè),,而且政府部門對于城市規(guī)劃一清二楚,熟悉何處土地可以建設住房,,何處不可以建設住房。實際上當前很多中小企業(yè)連發(fā)展的建設用地都難以買到,,更別說有土地用來為職工集資建房,,這種政策設想只能是天方夜譚。從這個角度說,,如果土地不能平等的提供給企事業(yè)單位,,那么放寬企事業(yè)單位自建保障房的政策只能最終淪為公務員的專利,只不過借著全民共享的美好理由平息公眾的不滿和質疑罷了,。

其實企事業(yè)單位自建保障房政策放寬,,只不過是看上去很美,實際上很難執(zhí)行,,甚至過不了幾天就要夭折,。目前國家對于企事業(yè)單位自建保障房的約束和限制比較多,按照國務院的政策規(guī)定,,“各級國家機關一律不得搞單位集資合作建房,;單位集資合作建房只能由距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),,在符合城市規(guī)劃前提下,經(jīng)城市人民政府批準,,并利用自用土地組織實施,;單位集資合作建房不得向非經(jīng)濟適用住房供應對象出售?!睋Q言之,山西放寬企事業(yè)單位自建保障房政策,,縱然順民意,,得民心,但是違反了國務院的政策規(guī)定,,從法律效力角度說,,屬于無效政策,不應執(zhí)行,。

當然從根本上放寬企事業(yè)單位自建保障房,,關鍵不是靠地方政府推動,而是要靠中央推動,,靠中央修改政策來推動,,甚至是通過立法手段完善企事業(yè)自建保障房的方方面面。

責任編輯:李艷
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