要想避免保障房小區(qū)淪為“貧民窟”,，“貧富混居”并不是解決之道,，根本還在于讓保障房的配套標準向商品房看齊,，甚至在某些公共設(shè)施的配套上，要超過商品房,。
廣州保障房建設(shè)今年大提速，而據(jù)參與廣州保障房規(guī)劃設(shè)計的專家透露,，在配套設(shè)施上,，不少新建保障房將與商品房標準看齊?！敖窈笤趶V州,，保障房概念將不再是傳統(tǒng)的貧民窟概念，不再只是窮人住的房子,?！睆V州的一位相關(guān)官員如此介紹說。
保障房要建,，而且要大建,，這是毫無疑問的。從全國范圍來看,，今年供應(yīng)規(guī)模高達1000萬套,，首次超過商品房。廣州雖然尚未對外公布今年的供應(yīng)數(shù)字,，但供應(yīng)總量同樣也會超過商品房,。這預(yù)示著保障房建設(shè)進入了“大提速”。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,，保障房是稀釋房價的源頭活水,，要調(diào)控房價就必須加大保障房的供應(yīng)。一方面,，可以逐步解決低收入居民的住房問題,；另一方面，可以減少對高房價的恐慌以及炒房預(yù)期,。
然而,，保障房不僅需要大建，還面臨著建得如何宜居的問題,。時下,，廉租房遠離市區(qū)、廉租不廉住,，經(jīng)適房既不經(jīng)濟也不適用,，使得保障房在一些地方淪為了“雞肋”，棄租,、棄購的消息經(jīng)常有所耳聞,。近的如廣州金沙洲保障房新社區(qū)剛建成后，雖然新建的廉租房窗明幾凈,，戶型合理,，但一些特困戶還是放棄租住,，原因是廉租房離市區(qū)較遠，各項生活配套設(shè)施不全,，貧困租戶除了交納不低的租金和物業(yè)管理費外,，還要支出數(shù)額不小的交通費用；遠的像山東濟南首批經(jīng)適房銷售就出現(xiàn)了204套房僅91套被選走,，113戶棄購的現(xiàn)象,。原因也是因為經(jīng)適房選址偏遠，公用設(shè)施配套不完善,。
棄租,、棄購者實屬無奈，但更多的人住進去后卻發(fā)現(xiàn),，保障房小區(qū)很難給居住者基本的保障,，以至于專家直言，不少城市的保障房小區(qū)都出現(xiàn)了都市“貧民窟”的隱患,。也正是因為此,，湖北武漢、甘肅蘭州都曾出臺政策,，將政府主導(dǎo)的保障房安插到商品房中,，實行“貧富混居”，以避免“貧民窟”的出現(xiàn),。
其實要想避免保障房小區(qū)淪為“貧民窟”,，“貧富混居”并不是解決之道，根本還在于讓保障房的配套標準向商品房看齊,，甚至在某些公共設(shè)施的配套上,，要超過商品房。畢竟與商品房的居民相比,，保障房的居民對公共設(shè)施的需求更迫切,，依賴度也更高。以廣州最大的保障房項目龍歸城為例,，公交線路少,，很難滿足居民的出行。而最初的地鐵規(guī)劃離社區(qū)還有一段距離,，居民須先通過公交接駁，然后才能換乘地鐵,。這無形中增加了居民的出行成本,。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研后，經(jīng)多個部門討論,，地鐵站點已調(diào)整到了直連社區(qū),，龍歸城也可以算是“地鐵上蓋”的小區(qū)了,。這實際上也表明，公共設(shè)施的配套優(yōu)先向保障房傾斜,，有時并不是做不到,，關(guān)鍵是有沒有這種意識，會不會將其付諸行動,。
眼下,，要求所有保障房選址都在市中心，不太現(xiàn)實,。但不建在市中心的保障房,，在公共設(shè)施的配套上必須能滿足基本的居住需求，公交,、地鐵能直通就盡量不要換乘,、接駁，醫(yī)院,、學(xué)校,、社區(qū)服務(wù)中心等也應(yīng)盡早納入規(guī)劃中,。在這方面,，廈門在保障房配套上采取的部分做法很值得借鑒：保障房與商品房的建設(shè)采取同步規(guī)劃,、統(tǒng)一布局,，保障房的配套標準和商品房一樣,，包括小區(qū)綠化,、空間距離和活動場所等,。將保障房公共設(shè)施的配套前移到規(guī)劃階段，并與商品房同等對待,，這樣的保障房才是多多益善,。
