農(nóng)產(chǎn)品大多是生活必需品,,不是什么名牌貨,,但稅收對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響也不容忽視,。不久前山東“兩會(huì)”期間的“饅頭稅”提案就引起了廣泛關(guān)注。按照該省政協(xié)委員潘耀民的調(diào)查,,饅頭價(jià)格中有近17%是稅收,。雖然后來經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的解釋,所謂的“饅頭稅”是不存在的,,只是對(duì)饅頭生產(chǎn)企業(yè)征收的增值稅,。
增值稅與消費(fèi)稅、營業(yè)稅一起構(gòu)成流轉(zhuǎn)稅的主要稅種,,是政府財(cái)政收入的重要來源,。我國在取消了農(nóng)業(yè)稅以后,地方政府財(cái)政收入的來源也相應(yīng)地轉(zhuǎn)換為農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)稅,。作為一種間接稅,,流轉(zhuǎn)稅主要針對(duì)經(jīng)營和流通環(huán)節(jié),計(jì)入價(jià)格,,最終由消費(fèi)者承擔(dān),。流轉(zhuǎn)稅,特別是從價(jià)征收的流轉(zhuǎn)稅,,與價(jià)格是密切相關(guān)的,。
無論是出于民生,,還是穩(wěn)定的考慮,平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都是當(dāng)務(wù)之急,。影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流動(dòng)成本的因素較多,,像農(nóng)資、柴油,、運(yùn)輸費(fèi)用等問題的解決很難一蹴而就,。以目前勞動(dòng)分工的水平,縮減流通環(huán)節(jié)也尚需時(shí)日,。相形之下,,減免農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)稅額卻是可以立竿見影的惠民舉措。
毫無疑問,,減免稅收會(huì)削減政府財(cái)政收入,。減免農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)稅,特別地會(huì)影響地方政府的財(cái)政收入,。但這不應(yīng)該構(gòu)成減稅惠民的障礙,。近年來我國兩倍于GDP增速的財(cái)政收入累積,稅負(fù)過快增長的步伐是時(shí)候慢下來了,。財(cái)政的問題,,不是開源,而是節(jié)流,。
兩會(huì)將菜價(jià)提到國家政治的層面上,,順應(yīng)了民心民意,但在議政時(shí)出現(xiàn)了不應(yīng)該有的盲點(diǎn),,不能不說是個(gè)遺憾,。
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