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在“民工荒”日益嚴(yán)峻的背景下,，19日,，廈門(mén)市政協(xié)委員許黎明提案建議,，盡快出臺(tái)外來(lái)務(wù)工人員積分入戶(hù)政策,。廈門(mén)的房產(chǎn),、投資,、社?！案唛T(mén)檻”戶(hù)藉新政實(shí)施半年,，僅有200人受惠。（2月20日東南網(wǎng)）

縱觀一些城市的外來(lái)戶(hù)戶(hù)籍新政,，大體有三種拉動(dòng)法：一是以入戶(hù)拉動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng),，無(wú)房不行；二是以入戶(hù)拉動(dòng)投資市場(chǎng),，無(wú)廠不行,；三是以入戶(hù)拉動(dòng)社保市場(chǎng)，無(wú)保不行,。三種拉動(dòng)法的實(shí)質(zhì),，就是“認(rèn)錢(qián)不認(rèn)人”的“金錢(qián)拉動(dòng)法”。

筆者認(rèn)為,，積分落戶(hù)的政策,，關(guān)鍵是“以人為本”的積分項(xiàng)目科學(xué)設(shè)計(jì)。如果把擁有房產(chǎn),、投資和參加社保設(shè)計(jì)為高分值,，從高到低按積分入戶(hù)，那還是換湯不換藥,。

不可否認(rèn)，加快城市發(fā)展,，需要投資項(xiàng)目和外來(lái)資金的強(qiáng)力支撐,。但是，它并不是決定性的因素,，有了好項(xiàng)目還要有好市場(chǎng),，有了好市場(chǎng)還要有好人才，諸多因素中人的因素第一,。這個(gè)大寫(xiě)的“人”,，不只是具有高學(xué)歷、高學(xué)位,、留過(guò)學(xué)的人,，大量的是有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、有工作經(jīng)驗(yàn),、產(chǎn)生勞動(dòng)果實(shí)的人,。城市引進(jìn)和留住這樣的人越多，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，就不會(huì)年年出現(xiàn)“用工荒”,，他們的積極性和創(chuàng)造性才是城市可持續(xù)發(fā)展的“永動(dòng)機(jī)”。

積分入戶(hù)的項(xiàng)目和分值設(shè)計(jì),，就要向?qū)嵱眯匀瞬艃A斜,。比如，持續(xù)多年在城市工作的工齡積分和超過(guò)一定年限的獎(jiǎng)勵(lì)加分,；為城市建設(shè),、發(fā)展作出貢獻(xiàn)，獲取榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的獎(jiǎng)勵(lì)加分,；在生產(chǎn),、建設(shè)、經(jīng)營(yíng),、管理中取得顯著成績(jī),，經(jīng)所在單位、機(jī)構(gòu)確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)加分,；住房,、投資、社保,、學(xué)歷,、學(xué)位只獲取一般分值，而且不擁有“一票否決”權(quán),。

說(shuō)到底,，城市戶(hù)籍新政存在“以錢(qián)為本”還是“以人為本”兩種不同的思路。只有“以人為本”,，才能保障城市可持續(xù)發(fā)展,。何況有了人，何愁錢(qián)乎,？