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昨天，北京市副市長(zhǎng)茍仲文表示,，北京公交車刷卡4毛,、地鐵票價(jià)2元價(jià)格不會(huì)變。該消息在微博上傳播后,，很多外地網(wǎng)友紛紛“羨慕嫉妒恨”,，希望各地政府都能借鑒北京的政策。（1月18日《京華時(shí)報(bào)》）

“4毛公交”羨煞北京之外的老百姓,，外地網(wǎng)友“羨慕嫉妒恨”自在情理之中,，不必十分驚詫?！?毛公交”其實(shí)就是一種城市福利,，正是殷實(shí)的財(cái)政補(bǔ)貼保障了市民對(duì)這一基本公共服務(wù)的幸福分享。

北京是首都,，其龐大財(cái)政體系與財(cái)力足以讓中小城市望洋興嘆,。在現(xiàn)階段，要讓首都之外的中小城市借鑒“4毛公交”的福利政策,，這著實(shí)為地方政府出了一道難題,。毫不夸張的說(shuō)，這道題對(duì)于那些仍在為“吃飯財(cái)政”而犯愁的小城市來(lái)說(shuō),，則是近乎“無(wú)解”的大難題,。

網(wǎng)友對(duì)于北京“4毛公交”的“羨慕嫉妒恨”，更大程度彰顯了國(guó)民福利在城市和地域上的巨大懸殊,?！?毛公交”從一定程度上說(shuō)只是“首都福利”,，屬于不可多得、極難復(fù)制的“特例”,。

目前,，我們的國(guó)民財(cái)富分配極不合理，是典型的“金字塔型”,，下面大,、上面小。其實(shí),，我們的國(guó)民福利分配同樣呈現(xiàn)“金字塔型”：從行政層級(jí)和地域上看,，大城市福利優(yōu)于小城市，小城市福利優(yōu)于城鎮(zhèn),，城鎮(zhèn)優(yōu)于農(nóng)村,，更別說(shuō)“首都福利”優(yōu)于地方了。筆者生活在大別山區(qū)的一個(gè)小城市,，對(duì)此深有體會(huì),，與媒體高度關(guān)注的城市公交相比，我們的農(nóng)村山區(qū)交通運(yùn)價(jià)更高,，給群眾帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)更為沉重。當(dāng)然,，群眾的收入更低,，出行成本占收入的比重更高。

當(dāng)然,，公交仍然只是城市福利,、國(guó)民福利中的一個(gè)縮影。

在財(cái)政實(shí)力還不足以保障全民福利的情況下,，“讓發(fā)展成果惠及全體人民”是公眾的夢(mèng)想,，也是政府的使命。如何推進(jìn)基本公共服務(wù)的“全民普惠”,，這需要付諸更多的務(wù)實(shí)行動(dòng),。就解決“公交福利”來(lái)說(shuō)，除部分大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)憑地方財(cái)政的合理預(yù)算尚可保障外,，更多的中小城市,、特別是落后地區(qū)則有待中央財(cái)政的補(bǔ)貼與支持。更進(jìn)一步說(shuō),，提高城市福利,、國(guó)民福利的總體水平，更需要中央財(cái)政普惠性的保障支持,，更需要我們那與時(shí)俱增的國(guó)庫(kù)能夠面向全民播撒更多的陽(yáng)光雨露,。

讓“4毛公交”的“首都福利”走向全民,，讓更多的“首都福利”走向全民。我們滿懷期待,，期待著國(guó)民公共福利不再讓公眾“羨慕嫉妒恨”,。