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原題：從一個標本看所謂“制度”

從人民網看到消息稱,，某省交通廳廳長又傳被雙規(guī),。如果傳聞屬實,，這已是1997年以來該省第四個落馬的交通廳廳長,。

現(xiàn)在，官不分大小,，衙不分肥瘦,，地不分貧富，說哪里哪個機關哪個官落了馬,，都不會令人吃驚,。該省交通廳13年間4名廳長落馬，沒什么奇怪,。然而,，一個機關13年的前腐后繼，作為反腐不成的一個樣本,，還是很有價值的,。

現(xiàn)任該省交通廳廳長董某被雙規(guī)，還只是傳聞,，而傳聞是從官網刪掉其名字,、簡歷和活動報道來印證，傳聞的問題是涉嫌違紀,。違什么紀,，違多大的紀，一概未知,。但我們判定違紀一定涉及腐敗,，應該沒有問題。很多年了,，官員違紀被查,，除了腐敗，還有別的由頭嗎,？

董某之前,，該省交通廳已是前腐后繼的樣板。1997年,，廳長曾某受賄14.5萬元和0.95萬美元,，另有錄像機、空調等,，被判刑15年,。2001年，廳長張某因受賄100余萬元,、挪用公款10萬元,，被處無期徒刑。2006年，廳長石某因受賄1900萬元,，被處無期徒刑,。

這三個連續(xù)腐敗的官員，都有豪言壯語,。曾廳長向省委寫過血書,，以黨員名義保證不收一分錢，但血性和黨性都沒有保證他不被判15年,。張,、石二位沒有血書，但張說過“讓廉政在全省高速公路上延伸”,，結果延伸的是腐敗,。石的口號是“一個‘廉’字值千金”，但很遺憾,，一個貪字值1900萬,，自然又是廉字輸?shù)袅吮荣悺?/p>

口號一個不輸一個，貪的胃口也一個比一個大,，幾何級加速。23萬,、100余萬,、1900萬，前三個廳長,，用不到10年的時間,，完成了腐敗金額的數(shù)量級上的三級跳。現(xiàn)在,，董廳長不知情況如何,。

我們仍然不能知道，在廳長接連倒下的情況下,，防腐反腐的辦法有何改進,。我們只知道，最后一個可知的,，被視為成功的所謂制度改進,，再次變成了笑柄?！赌戏街苣芬荒昵霸鴪蟮?，由于改革不到位，監(jiān)督沒跟上,，全國一度有17個正副交通廳廳長先后落馬,。一個“制度反腐資深專家”評論道，“一個系統(tǒng)的一批重要骨干，就這樣在這么多錢（編注：指交通系統(tǒng)的建設投資）面前被擊垮了,。一個省連續(xù)三個交通廳廳長的前腐后繼,，最后不得已把該省紀委研究室主任派去交通廳做紀檢組長，才遏制住”,，“而這一次,，超出之前十多倍甚至幾十倍的投資，現(xiàn)在看來,，并未導致大規(guī)模的整體塌方和系統(tǒng)腐敗問題出現(xiàn),，中央和群眾的評價不錯，國內外的反響良好”,。

如果董作為“四連腐”也落馬了,，所謂“反響良好”的制度反腐又該怎樣評價呢？靠省紀委派干部這種辦法遏制腐敗,，算什么制度防腐,？湖南郴州剛剛執(zhí)行了前任市紀委書記曾錦春死刑，碰上這樣的紀委官員,，豈不是不僅防不了腐,，反倒要養(yǎng)出一堆通吃黑白道的霸王？

現(xiàn)在,，沒有人不在叫制度反腐,，但什么是制度？難以遏制的腐敗,，一直在提示權力約束不能靠內部人“牽袖子”,，而要靠權力分劃與制衡，尤其要靠民眾和社會力量對所有公權力加以無所不至的監(jiān)督,。權力約束的國際經驗,，也如此昭示著方向。然而,，這里仍然在不斷搞著“省紀委派去干部當紀檢組長”之類的所謂制度,，一面前腐后繼，一面稱“反響良好”,。什么是制度,，指的是哪些制度，你真的不懂,，還是怕制度硬了權不夠大,，所以裝不懂？