“非法互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)”理應(yīng)杜絕,。問(wèn)題在于,,“合法互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)”在哪里?按照相關(guān)規(guī)定,,“合法互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)”只有4個(gè)“試點(diǎn)”,且試點(diǎn)5年一直沒(méi)“轉(zhuǎn)正”,。
SKYPE“失靈”造成的巨大沖擊波尚未平息,工信部網(wǎng)站一紙“嚴(yán)打非法互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電話(huà)(VOIP)”通告,,又讓熱衷于使用VOIP煲電話(huà)粥的千萬(wàn)中國(guó)用戶(hù)感到冬天的嚴(yán)寒。
法治社會(huì),,法律的嚴(yán)肅性必須得到尊重,“非法互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)”和其他“非法”一樣,,都是理應(yīng)杜絕的,。問(wèn)題在于,“合法互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)”在哪里,?
按照工信部的相關(guān)規(guī)定,“合法互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)”只有4個(gè)“試點(diǎn)”:深圳,、上饒、長(zhǎng)春,、泰安,。即使在這些“試點(diǎn)”區(qū),知道有這項(xiàng)新業(yè)務(wù)并且實(shí)際體驗(yàn)過(guò)的普通用戶(hù),,也是鳳毛麟角,。且這項(xiàng)“試點(diǎn)”從2005年“試”起,一試就是5年,。非但未見(jiàn)推廣使用和商業(yè)化,、普及化,甚至連是否還在“試”下去,,都語(yǔ)焉不詳,。
除此之外,其他經(jīng)營(yíng)VOIP電話(huà)業(yè)務(wù)的企業(yè),、單位,,都成了“非法互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)”。照這樣的標(biāo)準(zhǔn),,“嚴(yán)打非法互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)”的結(jié)果只有一個(gè),,就是并非僅僅“嚴(yán)打”了“非法”,而且連同VOIP一并“就地正法”了,。
VOIP在全球范圍已經(jīng)相當(dāng)普及,,并因其極低廉的價(jià)格,搶走了傳統(tǒng)電話(huà)企業(yè)的大量業(yè)務(wù),;隨著WIFI技術(shù)的發(fā)展,,可以繞開(kāi)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商蜂窩網(wǎng)絡(luò)的手機(jī)版VOIP,,同樣給移動(dòng)通信企業(yè)的利潤(rùn)構(gòu)成挑戰(zhàn),。盡管如此,,在世界絕大多數(shù)國(guó)家,VOIP的經(jīng)營(yíng),、發(fā)展都是合法的,,受到保護(hù)的,因?yàn)閭鹘y(tǒng)電話(huà),、手機(jī)運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)厚實(shí),,有讓利空間,且其服務(wù)價(jià)高質(zhì)優(yōu),,仍能穩(wěn)住大量追求通話(huà)品質(zhì)的用戶(hù),。
在中國(guó),無(wú)論電話(huà)還是手機(jī)運(yùn)營(yíng)商,,都屬于壟斷型國(guó)企,,其利潤(rùn)率在全球范圍也明顯偏高。VOIP這項(xiàng)在全球范圍內(nèi)都發(fā)展迅速,、良好的新業(yè)務(wù),,偏偏在中國(guó)一直“試點(diǎn)”,現(xiàn)在更是“集中打擊”,。這不能不讓人質(zhì)疑,,有關(guān)方面的實(shí)際用意,并非要打擊“非法”,,而是要確保傳統(tǒng)電話(huà),、手機(jī)運(yùn)營(yíng)商的壟斷高利潤(rùn)。
中國(guó)有1500萬(wàn)VOIP用戶(hù),,如果有機(jī)會(huì)讓經(jīng)營(yíng)者“從良”,,他們是樂(lè)意由“非法”轉(zhuǎn)入“合法”的,問(wèn)題是工信部和其他有關(guān)方面,,有沒(méi)有提供這樣一個(gè)讓經(jīng)營(yíng)者、使用者合法經(jīng)營(yíng),、合法使用的途徑,?
時(shí)代已經(jīng)不同,試圖用堵的辦法強(qiáng)制一種新技術(shù)的普及、推廣,,恐如抽刀斷水般無(wú)濟(jì)于事,。壟斷新技術(shù)“試點(diǎn)”權(quán),,希望抵消其價(jià)格優(yōu)勢(shì),,從而減緩對(duì)舊業(yè)務(wù)的沖擊,,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也只能是與人,、與己兩不便,。有關(guān)方面在打擊“非法VOIP”同時(shí),,必須給VOIP一條合法生存的道路,事關(guān)上千萬(wàn)用戶(hù)的利益,,可不是隨手一刀,,便可這么輕易了斷的。
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