“非法互聯(lián)網(wǎng)電話”理應(yīng)杜絕。問題在于,,“合法互聯(lián)網(wǎng)電話”在哪里,?按照相關(guān)規(guī)定,“合法互聯(lián)網(wǎng)電話”只有4個“試點”,,且試點5年一直沒“轉(zhuǎn)正”。
SKYPE“失靈”造成的巨大沖擊波尚未平息,工信部網(wǎng)站一紙“嚴(yán)打非法互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電話(VOIP)”通告,,又讓熱衷于使用VOIP煲電話粥的千萬中國用戶感到冬天的嚴(yán)寒。
法治社會,,法律的嚴(yán)肅性必須得到尊重,,“非法互聯(lián)網(wǎng)電話”和其他“非法”一樣,都是理應(yīng)杜絕的,。問題在于,,“合法互聯(lián)網(wǎng)電話”在哪里?
按照工信部的相關(guān)規(guī)定,,“合法互聯(lián)網(wǎng)電話”只有4個“試點”:深圳,、上饒、長春,、泰安,。即使在這些“試點”區(qū),知道有這項新業(yè)務(wù)并且實際體驗過的普通用戶,,也是鳳毛麟角,。且這項“試點”從2005年“試”起,一試就是5年,。非但未見推廣使用和商業(yè)化,、普及化,甚至連是否還在“試”下去,,都語焉不詳,。
除此之外,其他經(jīng)營VOIP電話業(yè)務(wù)的企業(yè),、單位,,都成了“非法互聯(lián)網(wǎng)電話”。照這樣的標(biāo)準(zhǔn),,“嚴(yán)打非法互聯(lián)網(wǎng)電話”的結(jié)果只有一個,,就是并非僅僅“嚴(yán)打”了“非法”,而且連同VOIP一并“就地正法”了。
VOIP在全球范圍已經(jīng)相當(dāng)普及,,并因其極低廉的價格,,搶走了傳統(tǒng)電話企業(yè)的大量業(yè)務(wù);隨著WIFI技術(shù)的發(fā)展,,可以繞開手機(jī)運營商蜂窩網(wǎng)絡(luò)的手機(jī)版VOIP,,同樣給移動通信企業(yè)的利潤構(gòu)成挑戰(zhàn)。盡管如此,,在世界絕大多數(shù)國家,,VOIP的經(jīng)營、發(fā)展都是合法的,,受到保護(hù)的,,因為傳統(tǒng)電話、手機(jī)運營商利潤厚實,,有讓利空間,,且其服務(wù)價高質(zhì)優(yōu),仍能穩(wěn)住大量追求通話品質(zhì)的用戶,。
在中國,,無論電話還是手機(jī)運營商,都屬于壟斷型國企,,其利潤率在全球范圍也明顯偏高,。VOIP這項在全球范圍內(nèi)都發(fā)展迅速、良好的新業(yè)務(wù),,偏偏在中國一直“試點”,,現(xiàn)在更是“集中打擊”。這不能不讓人質(zhì)疑,,有關(guān)方面的實際用意,,并非要打擊“非法”,而是要確保傳統(tǒng)電話,、手機(jī)運營商的壟斷高利潤,。
中國有1500萬VOIP用戶,如果有機(jī)會讓經(jīng)營者“從良”,,他們是樂意由“非法”轉(zhuǎn)入“合法”的,,問題是工信部和其他有關(guān)方面,,有沒有提供這樣一個讓經(jīng)營者,、使用者合法經(jīng)營、合法使用的途徑,?
時代已經(jīng)不同,,試圖用堵的辦法強(qiáng)制一種新技術(shù)的普及、推廣,恐如抽刀斷水般無濟(jì)于事,。壟斷新技術(shù)“試點”權(quán),,希望抵消其價格優(yōu)勢,從而減緩對舊業(yè)務(wù)的沖擊,,從長遠(yuǎn)看也只能是與人,、與己兩不便。有關(guān)方面在打擊“非法VOIP”同時,,必須給VOIP一條合法生存的道路,,事關(guān)上千萬用戶的利益,可不是隨手一刀,,便可這么輕易了斷的,。
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