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本月中旬,，國(guó)家工信部一紙公告,，宣布正集中開(kāi)展打擊非法互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電話(huà)（VOIP電話(huà)）相關(guān)工作,，讓眾多網(wǎng)絡(luò)電話(huà)運(yùn)營(yíng)商不寒而栗?！鞍垂ば挪拷缍?，除了電信、聯(lián)通兩大運(yùn)營(yíng)商在全國(guó)4個(gè)城市的試點(diǎn)外,，市面上現(xiàn)存所有互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)全是非法的,，十分荒唐?！辟Y深通信業(yè)者闞凱力表示,。

一項(xiàng)十分有利于消費(fèi)者利益，讓他們能大得實(shí)惠的電信業(yè)務(wù),，卻深陷“非法”處境,，成為電信主管部門(mén)“集中打擊”的對(duì)象，這樣的怪誕現(xiàn)實(shí),，無(wú)疑讓人很郁悶,。據(jù)了解，撥打美國(guó),、加拿大的電話(huà),，如果使用Skype網(wǎng)絡(luò)電話(huà)，資費(fèi)是一角九分每分鐘,，IP電話(huà)資費(fèi)則是兩元四角每分鐘,，前者比后者便宜近九成。這意味著,，一旦網(wǎng)絡(luò)電話(huà)被封殺,，中國(guó)消費(fèi)者的國(guó)際電話(huà)資費(fèi)將增加上10倍。

互聯(lián)網(wǎng)電話(huà)究竟何以“非法”,？臺(tái)面上的依據(jù)當(dāng)然是,，網(wǎng)絡(luò)電話(huà)不合乎《電信條例》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)該條例,，“經(jīng)營(yíng)VOIP業(yè)務(wù)需要取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”,。其實(shí)，這樣的“非法”說(shuō),，即使從法律角度看,，也并不完全站得住腳,。一方面，《電信條例》并不屬于嚴(yán)格意義上的法,，而真正嚴(yán)格意義上的法,，其實(shí)也并不完全支持這樣的“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可”。如《行政許可法》規(guī)定,，“設(shè)定行政許可,，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，有利于發(fā)揮公民,、法人或者其他組織的積極性,、主動(dòng)性，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序”,。廉價(jià)的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)的出現(xiàn),，顯然符合“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律”、“有利于維護(hù)公共利益”,，主管部門(mén)并沒(méi)有理由以“行政許可”的方式加以禁限,。