國新辦8日發(fā)表《中國互聯(lián)網狀況》白皮書。白皮書分為推進互聯(lián)網發(fā)展與普及,、保障公民互聯(lián)網言論自由,、管理互聯(lián)網的基本原則與實踐等部分，旨在介紹中國互聯(lián)網發(fā)展的基本情況,，說明中國政府關于互聯(lián)網的基本政策以及對相關問題的基本觀點,，幫助公眾和國際社會全面了解中國互聯(lián)網發(fā)展與管理的真實狀況。
互聯(lián)網是20世紀的重大科技發(fā)明,，它正在并將繼續(xù)深刻地影響社會生活的各個方面,。1994年我國正式接入國際互聯(lián)網，直至進入21世紀,，互聯(lián)網在我國才真正開始普及,，因此仍然是一個新生事物。中國政府如何看待互聯(lián)網這一新事物,，一直受到國內外輿論的關注。
從白皮書的章節(jié)劃分來看,，互聯(lián)網在我國既是一項技術,、一門產業(yè)，也是政府管理的對象,、國際合作的新領域,，更是國民政治表達和權利實現(xiàn)的載體。我們不光要把白皮書看作是國家對于互聯(lián)網各種屬性的劃分與治理態(tài)度,，還是國家對其社會政治功能的確認與承諾,。
不可否認，近年來我國互聯(lián)網應用的迅速升溫,，固然與技術本身的進步有關,，其實更與民眾權利意識的覺醒有莫大關聯(lián)，特別是在矛盾多發(fā)的社會轉型和利益調整期，互聯(lián)網日益成為民眾表達利益訴求,、維護自身合法權益的平臺之一,。這也是中國互聯(lián)網的作用之一，談論中國互聯(lián)網,，便不能離開公民權利的時代背景,。
互聯(lián)網開啟的社會和意見空間，是現(xiàn)實社會的自然延伸,。兩種社會空間只是載體形式的不同,，治理的價值原則、治理方式以及權利保障等方面,，不應當有所區(qū)別,。也就是說，我們不應把網絡社會看作是一個與現(xiàn)實社會在本質上完全不同的空間,，憲法所保障的權利,，法治的確定性，自由,、開放的社會管理態(tài)度,，在網絡中同樣適用。
互聯(lián)網空間與現(xiàn)實空間一樣,，也存在許多問題,，制定法律和制度以約束技術的濫用，確有必要,。但我們也應看到,，互聯(lián)網上的一些問題，一般都能在現(xiàn)實的法律和制度中找到應對方法,，未必需要疊床架屋地專門設置,。如果我們承認互聯(lián)網上的自由并不是無限和任意的，那么法律,、制度的管理與介入,，同樣也有其需要恪守的邊界。
如何看待與治理互聯(lián)網,，是一個世界性問題,，每個國家因其法律體系、社會形態(tài),、文化傳統(tǒng)的不同而會有不同選擇,，然而那些在現(xiàn)實層面為世界所認可的價值原則，在處理互聯(lián)網事務時亦宜一以貫之,，努力達至網絡世界的和諧,。
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